浅谈行政处罚“双罚制”法律适用——以人民银行金融监管为视角

发布时间：2021-11-03 07:08

　　随着金融安全上升至国家战略层面,金融监管力度不断增强,中国人民银行行政处罚"双罚制"运用不断增多,而金融从业者的法律责任体系较为混乱、罚则适用比较任意,正不断挑战着金融领域行政处罚工作,但是通过重新建立实体责任体系、复位行政程序和约束自由裁量权,可以寻找到一条指导行政处罚工作的新思路。 

【文章来源】：金融经济. 2018,(24)

【文章页数】：3 页

【文章目录】：
一、人民银行行政处罚“双罚制”工作的概述
    (一) 人民银行行政处罚“双罚制”工作的法律依据
    (二) 人民银行行政处罚“双罚制”工作的发展变迁
    (三) 人民银行行政处罚“双罚制”工作的近期情况
二、人民银行行政处罚“双罚制”工作遭遇的问题
    (一) “双罚制”工作依据的实体责任体系模糊
    (二) “双罚制”工作遵循的程序规则适用缺失
    (三) “双罚制”工作应用的自由裁量标准模糊
三、完善人民银行行政处罚“双罚制”工作的对策建议
    (一) 健立“双罚制”工作依据的法律责任追究体系
        1. 规范金融执业人员的法律责任。
        2. 完善特别法律责任的追究程序。
    (二) 健全“双罚制”工作遵循的程序规则适用体系
        1. 完善调查取证的规则。
        2. 注重对个人的听证权利全面保障。
    (三) 规范“双罚制”工作应用的自由裁量管理体系
        1. 明确全国范围内法条适用的自由裁量基准。
        2. 强化人民银行内部行使自由裁量权的管理工作。


【参考文献】：
期刊论文
[1]人民银行分支机构行政处罚中自由裁量的几点思考[J]. 人民银行石家庄中心支行内审处课题组,闫胜国,赵峰.  河北金融. 2017(06)
[2]行政自由裁量基准质疑[J]. 关保英.  法律科学(西北政法大学学报). 2013(03)
[3]中央银行行政执法自由裁量权问题研究[J]. 张琨.  西南金融. 2012(04)



本文编号：3473266