我国非行政许可审批事项的规制思考

发布时间：2024-04-20 06:28

　　"非行政许可审批"这一概念是随着行政许可法的产生而产生的。尽管行政许可法已经颁布并实施了多年,但伴随着它的实施也存在着许多问题,非行政许可审批事项的规制便是其中最为突出的问题之一。对于出现的非行政许可审批问题,我国并没有设置专门的法律法规进行规制,再加上其范围的模糊,造成了法律适用以及相关管理的混乱。为了使我国非行政许可审批的相关内容更加明确,更好地通过法律对其规制,本文通过"是什么""为什么""怎么办"的传统问题分析方法,分别从非行政许可审批概念的界定、非行政许可审批带来的问题以及非行政许可审批的归宿三个方面对我国非行政许可审批的相关内容进行分析。

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【文章目录】：
一非行政许可审批概念的界定
    (一) 非行政许可审批产生的原因
        (1) 立法因素
        (2) 市场因素
        (3) 社会因素
        (4) 历史因素
    (二) 非行政许可审批与行政许可、行政审批之间的关系
        (1) 非行政许可审批与行政许可之间的关系
        (2) 非行政许可审批与行政审批之间的关系
    (三) 确定非行政许可审批的概念
二非行政许可审批带来的问题
    (一) 非行政许可审批造成多种冲突
        (1) 审批机构之间的冲突
        (2) 非行政许可审批与行政许可之间的冲突
        (3) 行政相对人与行政机关之间的冲突
    (二) 与依法行政原则的背离
    (三) 行政权的滥用
        (1) 法律规定模糊与缺失
        (2) 行政主体自身的优势地位
        (3) 监管缺失
三非行政许可审批的归宿
    (一) 取消非行政许可审批的可行性分析
    (二) 保留非行政许可审批并专门制定专项立法的可行性分析
        (1) 明确审批范围
        (2) 责任与职权对应
        (3) 规范审批程序
        (4) 指明救济途径
        (5) 完善行政监督, 建立健全公民参与机制
四结语



本文编号：3959016