基层法院民事调解工作的现状及其对策 ————以凉山民族地区基层法院为例

发布时间：2023-04-21 04:44

　　诉讼调解,被外国誉为“东方经验”。在兼顾了司法改革需求与中国现实需要两者之间,法院诉讼调解制度虽然存在着不可避免的缺陷,却依旧负重前行。在构建社会主义和谐社会与司法界提倡构建“大调解”格局的今天,它发挥了判决所无法替代的特殊作用。从法院民事审判的视角,重新审视和解读我国现阶段民族地区基层法院调解工作的现状及存在的问题并提出了相应的解决问题的建议,以期推动司法改革的进程。充分发挥遍布民族地区民间的如凉山彝族自治州的“德古”及民间调解组织、基层人民法院聘请的专兼职调解人员的作用,要节省相当的经济成本,并且取得良好社会效果。实现中国传统调解文化资源的“创造性转化”,显然是中国法治进程亟待解决的现实问题。怎样在民族地区创造性地开展诉讼调解,值得深思。 本文包括前言在内共由四个部分组成： 前言部分的内容主要是阐述了研究的目的和意义、国内外研究现状,并对本文的研究对象和研究方法进行了阐释。本文指出实现民族地区传统调解文化资源的“创造性转化”,显然是中国法治进程亟待解决的现实问题因而具有十分重要的意义。正文第一部分以凉山民族地区基层法院为例,重点介绍和分析了我国基层法院民事诉讼调解工作的基本情况、主...

【文章页数】：35 页

【学位级别】：硕士

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内容摘要
Abstract
0 前言
    0.1 研究目的及意义
    0.2 国内外研究现状
        0.2.1 民事诉讼调解制度的价值、地位、发展方向
        0.2.2 我国民事诉讼调解制度的历史沿革及其形成原因
    0.3 关于研究对象的说明
    0.4 本文的研究方法
    0.5 创新与不足
1 我国基层法院民事诉讼调解工作的基本情况与主要做法——以凉山民族地区基层法院为例
    1.1 凉山民族地区基层法院民事诉讼调解工作的基本情况
    1.2 凉山民族地区基层法院民事诉讼调解工作的主要做法
    1.3 凉山地区的"德古"文化与基层法院民事诉讼调解
        1.3.1 凉山彝族地区的"德古"文化
        1.3.2 德古在凉山基层法院民事纠纷调解中的作用
2 凉山基层法院民事调解工作中存在的问题
    2.1 关于民事诉讼调解的三个认识误区
        2.1.1 民事诉讼调解="和稀泥"?
        2.1.2 民事诉讼调解:法院审判行为抑或当事人处分行为?
        2.1.3 调解率=基层法院审判工作考核指标?
    2.2 民族地区基层法院民事诉讼调解工作面临的制度困惑
        2.2.1 我国民事诉讼法律及相关司法解释规定调解的前提是案件查明事实、分清责任,这一规定实际执行中,有相当的难度
        2.2.2 法律及司法解释中关于调解的规定过于简单且原则性强,因而实际在审判实践中难以直接运用,造成若干问题难以解决
        2.2.3 现行法律实践中,"审判和调解合并进行"的模式在一定程度上影响了我国的司法公正
        2.2.4 调解工作中的调解主持人主导调解的权力过大
        2.2.5 改革赋予当事人反悔权的相关司法规定
3 完善我国民事诉讼调解制度的建议
    3.1 确立以当事人为民事诉讼调解主体的制度
        3.1.1 改革并确立当事人为主、法官不过多干预调解的新型的调解制度
        3.1.2 取消当事人的反悔权以提高司法调解的效率
        3.1.3 探索建立起当事人的调解责任制度
    3.2 不断努力完善民事诉讼调解人制度
        3.2.1 促使少数民族地区"德古"等传统权威司法化
        3.2.2 在调解工作中,有条件地实行调解程序先行、推行调解与审判工作相分离的制度
        3.2.3 注重发挥民事调解中,民事主持调解的法官的助理人员在民事诉讼调解中的作用
    3.3 在立法上修改完善民事诉讼调解程序的相关规定
        3.3.1 规范民事诉讼调解的适用范围与调解程序
        3.3.2 对民事诉讼中,以调解结案案件的再审应当要严格掌握,不能随便进行再审
    3.4 关于民事诉讼调解的其他方面
        3.4.1 不再以调解率作为司法工作考核指标
        3.4.2 充分发挥我国社会综治机构的协调作用
结语
参考文献
致谢



本文编号：3795862