立案阶段调解制度存在的问题及其完善路径

发布时间：2023-08-05 16:58

　　党的十八大以来,我国正处于各项改革的关键转折期和攻坚期,各个领域的法律问题层出不穷,公众的法律意识空前觉醒,“诉讼大爆炸”成为常态。法院系统为缓解办案压力、提高司法效率,积极探索,将调解制度的适用扩展到立案阶段。立案调解2007年首次被提出,发展到今天渐成体系,同时暴露出很多弊端。对各地法院的司法实践进行统计归纳之后,发现立案调解制度存在以下几个问题。调解主体不明晰:一部分法院以立案庭为中心主持立案调解工作;一部分法院将立案阶段调解委托给其他机关、调解组织;还有一部分法院引入社会调解力量,设立诉调对接中心。立案调解时间期限不确定:一种是诉前调解,将立案调解放在立案之前;一种是立案后调解;还有一种是预立案模式,对起诉到法院的纠纷暂不予立案,进行简单记录之后调解。立案调解适用范围不明确:一类法院设定的调解范围是事实清楚、争议不大的案件;一类法院采取排除法,除了催告程序、特别程序等依性质不能调解的案件,均可以立案调解。其余法院多采用列举式,具体罗列立案调解的适用范围。调解协议效力模糊,司法实践中有三种做法:一是参照人民调解书规定立案调解协议效力;二是参照人民法院调解书规定立案调解协议效力;还...

【文章页数】：45 页

【学位级别】：硕士

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摘要
abstract
绪论
一、我国立案调解制度在运行中存在的问题
    (一)调解主体不明晰
    (二)时间期限不确定
    (三)适用范围不明确
    (四)调解协议效力模糊
    (五)自愿原则被虚置
二、我国立案阶段调解存在问题的原因
    (一)概念混淆定位模糊
    (二)司法体制的弊端
    (三)诉权与审判权博弈失衡
三、立案阶段调解制度的完善路径
    (一)明确立案阶段调解的性质
    (二)完善立案阶段调解的一般规则
    (三)完善立案阶段调解的配套措施
结语
参考文献
作者简介
致谢



本文编号：3839002