矿业权出让收益政策有关问题探析

发布时间：2022-02-10 09:44

　　本文通过探讨矿业权有偿取得和使用制度的历史沿革,分析矿业权出让收益征收范围的演变过程,总结现行矿业权出让收益政策的特点,提出进一步完善有关政策的建议,旨在准确执行矿业权出让收益政策,促进矿业经济健康发展。 

【文章来源】：国土资源导刊. 2020,17(04)

【文章页数】：4 页

【文章目录】：
1 根据我国不同时期的矿业权价款(出让收益)征收政策,矿业权出让环节可分为三个时期
    1.1 不需征收矿业权价款时期(1996年以前)
    1.2 征收矿业权价款时期(1996年到2016年)
        1.2.1 缴纳范围仅为国家出资勘查形成矿产地的矿业权价款(1996～1999年)
        1.2.2 缴纳范围是国家依法出让矿业权的评估价或成交价(2000～2009年)
        1.2.3 缴纳范围明确了不需缴纳矿业权价款或者可以抵扣勘查成本的例外情形(2010～2016年)
    1.3 征收矿业权出让收益时期(2017年以后)
2 现行矿业权出让收益政策出台的背景
3 现行矿业权出让收益政策较以前政策的主要不同之处
    3.1 将矿业权价款调整为矿业权出让收益
    3.2 调整了预算管理方式和收益分成比例
    3.3 首次对新增资源出让收益征收问题做出统一规定
    3.4 调整了矿业权收益征收形式
    3.5 调整了出让收益分期缴纳政策
    3.6 改征矿业权出让收益滞纳金
4 现行矿业权出让收益政策仍需解决的问题
    4.1 法律法规政策的“立改废释”相对滞后
    4.2 自行出资勘查和国家出资勘查不宜同等对待
    4.3 第三类矿产采矿权出让收益存在补缴情形
    4.4 大型矿山及市场风险高的矿业权资金承压很大
5 完善矿业权出让收益政策的建议
    5.1 做好法律法规政策的“立改废释”工作
    5.2 自行出资勘查和国家出资勘查原则上应实行区别对待
    5.3 对两类情形的第三类矿产加征采矿权出让收益
    5.4 按出让收益率征收的具体办法应尽快出台


【参考文献】：
期刊论文
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本文编号：3618681