生态保护补偿中政府角色定位与权力配置

发布时间：2022-02-12 12:03

　　在我国构建生态保护补偿法律关系的实践中,生态保护补偿机制的完善,与政府行使权力的方式密切相关。但由于权力交叉和角色混同,政府的角色定位往往会影响其自身功能的发挥。政府是自然资源的拥有者,行使监管权也是其职权中重要的一部分,因此,政府如何进行权力配置,已成为当下亟待解决的难题。进一步讲,政府角色定位的实践困境及理性回应,取决于三个更深层次关系的厘定:国家与政府的关系;央地财权事权的关系;政府与市场的关系。 

【文章来源】：地方财政研究. 2019,(02)北大核心

【文章页数】：6 页

【文章目录】：
一、生态保护补偿的关键在于“两权分离”
    (一) 政府与国家的法律关系阐释
    (二) 政府双重角色的混同对生态保护补偿的影响
二、政府的角色质疑与权力配置
    (一) 政府的职权界定
    (二) 政府作为补偿主体的结论质疑
    (三) 政府权力的权威性与合理性的追问
三、央地两级政府的分权逻辑体现
    (一) 纵向分权在生态保护补偿中的现实作用
    (二) 各级政府财权与事权的划分对生态保护补偿的影响
四、政府权力与市场边界的厘定
    (一) 科斯理论与庇古理论的运用
    (二) 正确明晰政府与市场的关系
五、结语


【参考文献】：
期刊论文
[1]法政策学视角下的生态保护补偿立法问题研究[J]. 王清军.  法学评论. 2018(04)
[2]国外生态补偿机制设计中的关键要素及启示[J]. 张晏.  中国人口·资源与环境. 2016(10)
[3]建设生态文明背景下完善生态保护补偿机制的建议[J]. 刘桂环,张彦敏,石英华.  环境保护. 2015(11)
[4]《生态补偿条例》立法构想[J]. 王社坤.  环境保护. 2014(13)
[5]生态补偿财税制度改革与政策建议[J]. 贾康,刘薇.  环境保护. 2014(09)
[6]中国生态补偿制度建设历程及展望[J]. 汪劲.  环境保护. 2014(05)
[7]完善财政转移支付制度的思考[J]. 李松森,盛锐.  经济纵横. 2014(03)
[8]论法律视域下社会公权力的内涵、构成及价值[J]. 徐靖.  中国法学. 2014(01)
[9]论生态补偿的概念——以《生态补偿条例》草案的立法解释为背景[J]. 汪劲.  中国地质大学学报(社会科学版). 2014(01)
[10]积极探索建立生态补偿横向转移支付制度[J]. 邓晓兰,黄显林,杨秀.  经济纵横. 2013(10)



本文编号：3621682