环境行政执法与刑事司法相衔接的程序研究

发布时间：2017-04-17 10:16

  本文关键词：环境行政执法与刑事司法相衔接的程序研究，由笔耕文化传播整理发布。

【摘要】：行政违法与刑事犯罪的“双轨制”,决定了环境行政执法与刑事司法的衔接是完善环境司法的关键。在环保领域“两法衔接”中,程序性规则因成本问题被选择性规避;环保机构遵循衔接程序存在扩大责任风险的悖论;行政权与司法权在环境司法中存在的消融与僭越;“衔接程序”遭遇无力的激励与约束等因素,造成环保领域“两法衔接”的结构性失衡。应从明确移送职责、移送标准、移送期限、提前介入程序等方面规范涉嫌环境犯罪案件的移送程序;采取直接调取转化、重新收集转化、授权委托转化等不同标准规范行政证据与刑事证据的收集与转化程序;从加快案件信息共享平台建设、完善“两法衔接”的激励机制、发挥行政监察与检察监督等健全环保领域“两法衔接”的保障机制,从而促进环境司法的健康有序发展。
【关键词】：环境行政执法 环境刑事司法 衔接程序 “两法衔接”
【学位授予单位】：浙江农林大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2015
【分类号】：D922.1;D924
【目录】：

• 摘要4-5
• ABSTRACT5-8
• 1 引言8-13
• 1.1 研究的目的与意义8-9
• 1.1.1 选题目的8
• 1.1.2 选题意义8-9
• 1.2 国内外研究动态9-11
• 1.2.1 国内研究动态9-10
• 1.2.2 国外研究动态10-11
• 1.2.3 未来研究趋势11
• 1.3 研究方法11-12
• 1.4 论文的研究特色与创新之处12-13
• 1.4.1 研究特色12
• 1.4.2 创新之处12-13
• 2 环境行政执法与刑事司法相衔接的立法与实施状况13-18
• 2.1 环境行政执法与刑事司法相衔接的立法状况13-16
• 2.1.1 环境行政执法立法状况13-14
• 2.1.2 环境刑事司法立法状况14-16
• 2.2 环境行政执法与刑事司法相衔接的实施状况16-18
• 2.2.1 环境行政执法实施状况与成就16-17
• 2.2.2 环境刑事司法的运行现状17-18
• 3 环境行政执法与刑事司法相衔接的程序失灵状况18-22
• 3.1 环保领域“两法衔接”的实证分析18-20
• 3.2 环保领域“两法衔接”存在结构性的程序失灵20-22
• 4 环境行政执法与刑事司法相衔接的程序失灵原因分析22-32
• 4.1 程序性规则在成本中的选择与规避22-24
• 4.1.1 立法成本阻碍“两法衔接”积极立法22-23
• 4.1.2 实施成本导致“两法衔接”遭遇规避23-24
• 4.1.3 乱序规则影响“两法衔接”边际效益24
• 4.2 行政权与司法权的互相消融与僭越24-27
• 4.2.1 行政权积极扩张的特性25
• 4.2.2 司法权消极内敛的特性25-26
• 4.2.3 环境案件的技术性强化了行政权地位26-27
• 4.3 环保机关遵守程序的责任与风险27-29
• 4.3.1 地位提升后环保部门所面临的挑战27
• 4.3.2 环保系统严峻的违纪违法状况27-28
• 4.3.3 遵守“两法衔接”之于环保系统的风险28-29
• 4.4 “衔接程序”遭遇无力的激励与约束29-32
• 4.4.1 强制控制方式激励30
• 4.4.2 市场化方式激励30
• 4.4.3 环保领域“两法衔接”缺乏正激励30-32
• 5 环境行政执法与刑事司法相衔接的程序完善32-48
• 5.1 涉嫌环境犯罪案件的移送程序32-39
• 5.1.1 移送主体的职责32-34
• 5.1.2 受移送主体的职责34-35
• 5.1.3 案件移送的标准35-36
• 5.1.4 案件移送与受理期限36-37
• 5.1.5 公、检提前介入程序37-39
• 5.2 环保领域“两法衔接”的证据收集与转化程序39-43
• 5.2.1 行政证据与刑事证据39-40
• 5.2.2 环境行政执法证据向司法证据的转化40-43
• 5.3 环保领域“两法衔接”的保障机制43-48
• 5.3.1 案件信息共享平台建设43-45
• 5.3.2 关于“两法衔接”的激励45-46
• 5.3.3 关于“两法衔接”的监督46-48
• 结语48-49
• 参考文献49-52
• 个人简介52-53
• 致谢53

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