山东省Y县农村基层干部职务犯罪问题研究

发布时间：2017-05-09 14:06

  本文关键词：山东省Y县农村基层干部职务犯罪问题研究，由笔耕文化传播整理发布。

【摘要】：我国是农业大国,农村人口占绝大多数。“农业、农村、农民”即“三农问题”一直是关系到改革开放,经济发展和社会稳定的重大问题。在社会主义新农村建设过程中,农村基层干部既是领导者,又是参与者、建设者,是农村全面发展进程中一支不可缺少、不容忽视的重要力量。他们的廉洁奉公,无私奉献,直接关系到社会主义新农村建设的进程。然而由于各种原因,在农村基层干部中存在一部分不法分子,他们目无法纪、以权谋私、贪污受贿、滥用职权,进行着各项犯罪活动,不但损害了群众利益,更不利于社会的和谐稳定。农村基层干部职务犯罪长期发展下去,势必会影响整个国民经济和社会的发展。本文试图通过对大量案件的数据分析,结合公共管理学的相关原理,明确在统计地区农村基层干部犯罪所呈现出来的特点,剖析问题及其成因,从而提出相应的防治对策。第一部分是导论,主要阐述选题背景、研究意义、国内外研究现状以及研究思路、方法和论文框架等；第二部分是农村基层干部职务犯罪一般分析,主要通过数据和实例归纳为农村基层干部职务犯罪的特征、涉及领域及新趋向,同时阐述农村基层干部职务犯罪带来的巨大的负面影响；第三部分是农村基层干部职务犯罪的原因分析,主要原因分为选人用人层面、制度管理层面、监督制约层面、个人素质层面；第四部分是农村基层干部职务犯罪的防治措施,对照分析出来的原因,提出相应的防治对策。
【关键词】：农村基层干部 职务犯罪 防治
【学位授予单位】：山东大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2015
【分类号】：D924.3;D422.6
【目录】：

• 中文摘要10-11
• ABSTRACT11-12
• 第一章 导论12-17
• 一、选题背景12
• 二、研究意义12-13
• 1. 理论价值12-13
• 2. 现实意义13
• 三、研究现状述评13-16
• 1. 国外基层职务犯罪问题的研究现状13-14
• 2. 国内基层职务犯罪问题研究现状述评14-16
• 四、研究思路与框架16
• 五、研究方法16-17
• 第二章 农村基层干部职务犯罪一般分析17-27
• 一、农村基层干部职务犯罪的概念17-18
• 1. 农村基层干部的涵义17
• 2. 职务犯罪的内涵17
• 3. 农村基层干部职务犯罪的概念及内涵17-18
• 二、农村基层干部职务犯罪的特征18-21
• 1. 犯罪主体固定,共同犯罪较多18-19
• 2. 贪污和挪用公款问题突出19-20
• 3. 数额较少,但社会危害性较大20
• 4. 犯罪嫌疑人个体特征突出20-21
• 三、农村基层干部职务犯罪涉及领域21-23
• 1. 土地征用拆迁21-22
• 2. 惠农政策工程22
• 3. 民生工程建设招标22
• 4. 集体资产支配22-23
• 四、农村基层干部职务犯罪的趋向23-24
• 1. 犯罪手段逐渐多样化23
• 2. 犯罪隐蔽性逐渐增强23-24
• 3. 犯罪涉及款项种类逐步增多24
• 五、农村基层干部职务犯罪的影响24-27
• 1. 直接影响农民切身利益25
• 2. 影响党和国家政策措施的落实25
• 3. 影响农村社会的和谐稳定25-26
• 4. 影响基层民主的建设发展26-27
• 第三章 农村基层干部职务犯罪的原因分析27-35
• 一、机制上存在弊端27-29
• 1. 农村干部选举制度不完善27-28
• 2. 基层干部考核机制不健全28
• 3. 缺乏有效的激励机制28-29
• 二、管理制度不完善29-31
• 1. 村务公开流于形式29-30
• 2. 财务管理制度混乱30-31
• 3. 会计监督形同虚设31
• 三、监督制约不力31-33
• 1. 政府对村级工作监管乏力31-32
• 2. 农民维权意识狭隘淡薄32
• 3. 相关法律法规不完善32-33
• 四、基层干部自身素质不高33-35
• 1. 受教育程度较低,缺乏正确的权力观33
• 2. 法制观念淡薄,常存侥幸心理33-35
• 第四章 农村基层干部职务犯罪的防治措施35-42
• 一、深化机制体制建设35-37
• 1. 完善农村干部选举制度35
• 2. 健全基层考核机制35-36
• 3. 健全激励保障机制36-37
• 二、完善相关管理制度37-39
• 1. 加大村务公开力度37-38
• 2. 健全村级财务管理制度38
• 3. 定期开展农村财务检查38-39
• 三、加大监督制约力度39-40
• 1. 加强政府对农村工作的监督39
• 2. 充分发挥农村群众的监督作用39-40
• 3. 充分发挥检察机关职能40
• 四、提升干部整体素质40-42
• 1. 加强思想政治教育40-41
• 2. 加大法制教育宣传力度41-42
• 参考文献42-46
• 致谢46-47
• 附件47

【参考文献】

中国期刊全文数据库 前8条

1 范柏乃;安慧霞;江蕾;;我国乡村干部的腐败问题及其治理对策研究[J];公共管理学报;2007年03期

2 罗靓燕;;乡镇站所工作人员职务犯罪情况分析[J];法制与社会;2012年03期

3 李广辉;高建柱;;农村举报制度研究[J];河南公安高等专科学校学报;2008年02期

4 石化东;薛晶;;论金融危机背景下辽宁涉农职务犯罪的预防[J];辽宁警专学报;2009年04期

5 李冬明;;如何预防村干部职务犯罪[J];农村.农业.农民;2006年04期

6 张鹏飞;;当前涉农职务犯罪的特点、成因及防范对策——以江西渝水区为例[J];老区建设;2010年16期

7 王金利;当前农村干部职务犯罪现象透视及预防对策[J];人大研究;2004年04期

8 莫洪宪,王明星;论职务犯罪的特点、原因及其刑事对策[J];犯罪研究;2003年02期

中国硕士学位论文全文数据库 前1条

1 吴茵;涉农项目资金领域职务犯罪研究[D];湘潭大学;2012年

  本文关键词：山东省Y县农村基层干部职务犯罪问题研究，，由笔耕文化传播整理发布。

本文编号：352621