现代我国行政法基本原则的重要性与确立标准探讨,免费行政法论文

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现代我国行政法基本原则的重要性与确立标准探讨

摘 要 行政法是监督主体之间各种关系的主要法律形式，也可以使主体内部的各种因素发生联系，通过控制和规范行政权管理的过程，保护行政相对人的合法权益。行政法基本原则在法律实际运行的过程中，，提供了坚实的理论基础，法律在实践中行使时，通过基本原则的控制，来实现合理化的管理模式。这种基本原则可以把行政法与宪法联系起来，使其可以共同管理社会行政人员的行为，只有具备了完善的原则，才能使行政法更好的在规范范围内，去运作法律基本框架。因此，行政法基本原则必须具备可操作性，可以更加贴合行政人员的管理内容，本文通过对行政法基本原则的重要性分析，探索基本原则确立的标准。
关键词 现代行政法 基本原则 重要性 确立标准

　　前言：传统的基本原则准则是“控权”和“保权”，但是随着现代社会的不断发展和人们思想水平的提高，应该重新探索具有实质性标准的法律原则。这种确立的标准需要结合我国行政管理的实际情况，在保护原则的基础上，应该体现出基本原则的重要性。在我国，不同学术立场的专家，对于基本法律确立的态度不一，但总体的思想还是通过基本原则的确立，来完善我国的法律制度。
　　一、现代我国行政法基本原则的重要性
　　（一）宪法与行政法连接的纽带
　　法律基本原则是法律价值和法律规范的一种体现，也是法律效应的凝聚点，在现代社会发展的过程中，宪法的出台很好的规范了人们的行为，也为人们指明了发展的方向，正是行政法的基本原则，才把宪法和行政法联系起来。行政法的重要性主要体现在功能方面，对法律的效应和影响都有全面的了解，宪法基于行政法的这种管理模式，与行政法形成了相互依存的关系。在我国，所有非行政法管理领域的原则，都是由宪法去管理。可见，行政法的基本原则也是宪法执行的理念，所以行政法的基本原则也可以从宪法的管理内容中体现出来。但是宪法在执行的过程中，不会跨领域去干预行政法的管理，在涉及到基本权利的情况下，宪法不可以通过自己的力量去对事件进行处理，必须要综合行政法的执行内容，根据事件的实际情况，去做出判断。因此，可以说宪法是在行政法的基础上，形成新的职权，这种关系不是依赖，而是法律之间的协同作用，通过不断的联系和发展，使宪法和行政法都可以更加完善，更好的规范人们的行为，促进社会文明的建设。
　　（二）指导行政法的创设
　　要想实现统一的社会管理模式，必须建立相应的法律，来对人们进行统一的管理，这种管理的模式又必须有相同的秩序，行政法的基本原则就是确立统一管理秩序的标准和规范，只有依据这种制定和修改的原则，才能更好的体现出行政法的执行力度。基本原则能够指导行政法的建立，也可以全面的表达出法律的执行理念。首先，会体现出行政法的价值，既传达出宪法的精神，又能加深行政法在人们心中的影响。同时行政法的基本原则也会使法律的最终效应得到发挥，增加了法律的实用性，也使法律机构确定了具体的法律制度；其次，基本原则也指导了行政法的规则构建，使其建立的法律规则可以更好的应用在实际的社会管理中。这种规范化的原则，通过渗透的过程作用在法律中，可以最大程度的体现出行政法的价值和管理的力度。
　　（三）为行政法的运行建立了理论框架
　　在现代社会发展的过程中，社会中逐渐出现了很多违法的现象，所以必须建立完善的法律制度，来规范人们的行为，行政法的基本原则就为行政法的执行提供了理论的框架，使其可以更好的作用在社会管理中。随着社会的进步，行政法的管理模式也从消极的态度，转变为积极的态度，权利行使的范围也在不断扩大，这时就会体现出如何运用的问题，如何平稳的运行来达到法律执行的最大力度，是法律机构值得深思的问题。所以基本原则的内容，为立法者指明了建立的方向和目标，也使法律在执行的过程中，可以更好的发挥出管理的能力，理论框架的建立，可以体现出我国法治社会的发展情况。可见，行政法的管理范围是非常广的，具有一定的动态性和灵活性，也可以根据外部的法律结构，来对自身的管理内容进行调整。
　　（四）司法审查的最后防线
　　在司法审查的过程中，会根据法律原则的适应性来对案件进行审查，这时法律的基本原则就是指导其行使审查权利的规范，也可以缓解特殊案件的正义与规则。行政法在执行的过程中非常稳定，也具备较高的社会效应，人们非常认可行政法的管理模式，所以其具备非常强悍的管理能力，同时也可以根据自身的灵活性，来对社会中出现的各种状况进行观察，而在司法审查中，根据行政法的执行情况，以及体现出的管理模式，来确定审查的最后一道正义防线。司法审查具备较高的现实需求，因此，行政法的基本原则就是充当这个正义的防卫者，进而来完善法律的判别制度，提高法律的效应。
　　（五）凝聚行政法的执行力量
　　在行政法行使管理权利的过程中，可以发现法律的规范性文件非常多，针对社会变化无常的发展形式，才确立了统一、规范的基本原则，这种发展的历史，使得行政法失去了统领全局发展的机会。这时就会体现出行政法基本原则的管理效应，同时要想把社会中的个体与总体联系起来，就需要基本原则的统帅和整合。在社会管理中，也逐渐出台了很多管理方面的对策和法律，使其在社会管理中，始终占据着举足轻重的地位，而行政法在变动的过程中，无论是总论还是分论，都发生了很大的变化。因此，要想提高行政法的执行能力，使其可以更好的凝聚法律自身的力量，就必须按照基本原则的管理内容，去制定出法律修改和改进的方案，行政法在执行的过程中，依然具备很清晰的管理思路，也可以根据社会的发展现象去明确自身管理的目标。
　　二、 行政法基本原则确立的标准方法
　　（一）明确形式标准与实质标准的区别

　　只有明确区分形式标准与实质标准的区别，才能掌握到行政法基本原则确立的方法和方向，在学者们讨论的过程中，认为形式标准是贯穿行政法体系结构的基础，也是行政法基本原则的行使标准，所以只有区分好二者的关系，才能更好的体现出法律的基本性原则。行政法在执行的过程中，具备一定的基础性和价值观，认为法律的执行必须要体现出执行的力度，并且要确立行政法的基础地位，使其可以体现出管理社会现象的能力。因此，行政法基本原则既要能在宏观上指导整个行政法体系的构建，又要协调好各个管理单位的工作，通过全方面的管理，来提高社会文明建设的水平，同时行政法的基本原则也可以在微观上对整个案件进行合理的判断和分析，这时就体现出行政法的可操作性。操作性在一定程度上也丰富了实质标准的内涵，使其可以与形式标准进行合理的区分，同时在行政法基本原则中，也可以通过形式标准与实质标准的区分，来明确基本原则的确立标准。

（二）要突出实质标准的重要性
　　在我国行政法基本原则的探讨中，对于实质标准研究的过程中，通过与形式标准的比较和分析，逐渐明确实质标准的重要作用，并通过实际案例的管理过程，提高了法律的执行力度，很多学者认为实质标准可以基本指行政法的基本原则，也可以通过基本原则的内容，构建出法律行使的价值与目的。所以在研究实质标准时，要从标准的具体内容中去总结行政法基本原则的重要性，进而可以体现出基本原则确立的目标和结果。部分学者认为行政与法的关系就是法律的控制和管理效应，实质标准在这个过程中，只是通过形式层面的管理，来体现出法律的严明性，并没有具体的实用价值，但是实质标准才是基本原则构建的逻辑起点。因此，在确立基本原则标准时，要根据构建的模式来体现出实质标准的重要作用，使其可以在构建中，就履行到管理的职责，同时具备高效的行政权，可以在行政管理的过程中，更全面的展现出管理力度。
　　（三）建立良好行政关系
　　在行政法基本原则确立的过程中，会体现出构建背后的行政价值取向，也会表达出不同的观点，所以使行政法具备了更加高效的管理能力。因此，为了实现更长远的管理目标，必须建立起统一的行政关系，进而合理的处理行政法制现实与发展问题，我国已经处于现代化的社会发展水平，但是在很多方面的管理过程中，还是没有西方法治发达国家管理的效果好。所以在确立基本原则的过程中，还是应该以先进经验为基础，结合本土行政法实际的执行状况，去探索确立的目标和方向，基于行政法基本原则的内容，确立的形式必须要体现出法律的权力和天生的扩张倾向，进而很好的在社会管理中，发挥出自身的管理能力。
　　社会的发展会涉及到很多人性之恶的一面，预防和控权的法律执行效果，是建立和谐社会风气的重要方式，也是促进社会和谐发展的重要内容，所以无论何时对于行政法来说，确立基本的法律原则都有具备一定的实用价值。现代社会的快速发展，使得行政权的回应速度非常快，所以多元化的社会发展形式，在带动了社会经济的进步之外，也很好的保持了法律的灵活性与效率性，提高了法律的执行力度。可见，明确基本原则的确立目标，才能体现出行政法的管理职责，行政法的控权和保权是体现管理作用的一个重要方面，也是推动行政权良好行使的方法，所以社会要发动起群众的力量，加大参与的群体，进而提高行政法的执法能力。
　　法律是我国社会管理的重要标准，也是提高社会文明建设的一个重要内容，所以在行政法确立基本原则的过程中，一定要明确管理的重要作用，通过实质标准的分析，建立起基本原则的框架，进而加大行政法的实践能力。同时也应该结合宪法的行使权利，去分析二者相互依存的关系，实现法律体系的统一性，使其可以更好的行使行政管理权利，加大法律制度在社会中的影响。 

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论文发表 | 免费论文 | 209 | 2014/7/15 14:59:35 | 露露

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