怀化市森林公安行政执法现状、问题与对策研究
发布时间：2024-01-29 22:47
党的十九大报告要求全党要深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想的精神实质和内涵,在必须坚持的十四条基本方略中,第九条就是要坚持人与自然的和谐共生。当前,我国以生态建设为核心的林业资源正在快速发展,林业建设工程有序推进。森林公安作为保护国家森林资源的重要力量,具有刑事执法和行政执法双重职能,对破坏森林资源的违法犯罪行为进行了有力地打击,对国家森林及动植物资源进行了有效地保护,为国家的生态、林业建设做出了巨大的贡献。然而,森林公安在当前的行政执法过程中却面临着各种严峻的问题,这些问题影响了森林公安的执法工作,不利于我国的森林资源保护工作。对怀化市森林公安行政执法现状、问题与对策进行研究,在当前具有十分积极的意义。本文从介绍森林公安行政执法的一般理论入手,对涉及森林公安执法的相关基本概念进行解析,阐述森林公安行政执法权的内容,并介绍了治理理论、行为绩效理论和行政法学理论的基本概念,从理论层面对此次研究进行指导。然后,重点介绍怀化市森林公安行政执法现状、存在的问题,运用归纳演绎法将笔者在工作办案实务中碰到的具体问题进行归纳总结。怀化市森林公安的执法现状可概括为:目前的机构设置较为规范、执法力...
【文章页数】：45 页
【学位级别】：硕士
【文章目录】：
摘要
abstract
第1章 绪论
1.1 研究背景与意义
1.1.1 研究背景
1.1.2 研究意义
1.2 国内外研究综述
1.2.1 国外研究现状
1.2.2 国内研究现状
1.2.3 简要评述
1.3 研究思路与主要内容
1.3.1 研究思路
1.3.2 主要内容
1.4 研究方法和创新点
1.4.1 研究方法
1.4.2 创新点
第2章 森林公安行政执法的一般理论分析
2.1 基本概念解析
2.1.1 森林公安
2.1.2 行政执法
2.1.3 森林公安行政执法
2.2 森林公安行政执法权的内容
2.2.1 林业行政执法权
2.2.2 治安行政管理
2.3 森林公安行政执法的理论依据
2.3.1 治理理论
2.3.2 行为绩效理论
2.3.3 行政法学理论
第3章 怀化市森林公安行政执法的现状、存在的问题及原因
3.1 怀化市森林公安行政执法现状
3.1.1 机构设置较为规范
3.1.2 执法力量明显增强
3.1.3 经费保障基本解决
3.2 怀化市森林公安行政执法存在的问题
3.2.1 林业行政执法权受限明显
3.2.2 林业行政执法效果不佳
3.2.3 队伍建设存在不足
3.2.4 经费及警力难以推动发展
3.3 怀化市森林公安行政执法存在问题的原因
3.3.1 双重管理体制制约发展
3.3.2 相关法律法规不健全
3.3.3 教育培训工作开展不力
3.3.4 经费预算及执行不到位
3.3.5 文化宣传有待加强
第4章 国内森林公安行政执法的新模式与有益经验
4.1 国内森林公安行政执法的新模式
4.1.1 环鄱阳湖地区生态综合执法大队模式
4.1.2 海南省垂直管理模式
4.1.3 云南省“相对集中林业行政处罚权”改革
4.2 国内森林公安行政执法的有益经验
4.2.1 完善相关林业行政职能
4.2.2 提升“下管一级”力度
4.2.3 进一步强化森林公安职权
第5章 完善怀化市森林公安行政执法的对策建议
5.1 理顺管理体制
5.1.1 改革行政管理体制
5.1.2 健全经费保障体制
5.1.3 优化工作机制
5.2 推动健全相关法律体系
5.2.1 推动修改相关法律法规
5.2.2 建议完善相关法律解释
5.2.3 加大处罚力度
5.2.4 增加处罚手段
5.3 提升队伍整体素质
5.3.1 优化人才招录机制
5.3.2 加强自身队伍建设
5.4 改善执法技术手段
5.4.1 实现执法全过程记录
5.4.2 推进信息项目建设和信息共享
5.5 加大宣传教育力度
5.5.1 普及相关法律法规知识
5.5.2 广泛宣传生态理念
结语
参考文献
致谢
本文编号：3888987
【文章页数】：45 页
【学位级别】：硕士
【文章目录】：
摘要
abstract
第1章 绪论
1.1 研究背景与意义
1.1.1 研究背景
1.1.2 研究意义
1.2 国内外研究综述
1.2.1 国外研究现状
1.2.2 国内研究现状
1.2.3 简要评述
1.3 研究思路与主要内容
1.3.1 研究思路
1.3.2 主要内容
1.4 研究方法和创新点
1.4.1 研究方法
1.4.2 创新点
第2章 森林公安行政执法的一般理论分析
2.1 基本概念解析
2.1.1 森林公安
2.1.2 行政执法
2.1.3 森林公安行政执法
2.2 森林公安行政执法权的内容
2.2.1 林业行政执法权
2.2.2 治安行政管理
2.3 森林公安行政执法的理论依据
2.3.1 治理理论
2.3.2 行为绩效理论
2.3.3 行政法学理论
第3章 怀化市森林公安行政执法的现状、存在的问题及原因
3.1 怀化市森林公安行政执法现状
3.1.1 机构设置较为规范
3.1.2 执法力量明显增强
3.1.3 经费保障基本解决
3.2 怀化市森林公安行政执法存在的问题
3.2.1 林业行政执法权受限明显
3.2.2 林业行政执法效果不佳
3.2.3 队伍建设存在不足
3.2.4 经费及警力难以推动发展
3.3 怀化市森林公安行政执法存在问题的原因
3.3.1 双重管理体制制约发展
3.3.2 相关法律法规不健全
3.3.3 教育培训工作开展不力
3.3.4 经费预算及执行不到位
3.3.5 文化宣传有待加强
第4章 国内森林公安行政执法的新模式与有益经验
4.1 国内森林公安行政执法的新模式
4.1.1 环鄱阳湖地区生态综合执法大队模式
4.1.2 海南省垂直管理模式
4.1.3 云南省“相对集中林业行政处罚权”改革
4.2 国内森林公安行政执法的有益经验
4.2.1 完善相关林业行政职能
4.2.2 提升“下管一级”力度
4.2.3 进一步强化森林公安职权
第5章 完善怀化市森林公安行政执法的对策建议
5.1 理顺管理体制
5.1.1 改革行政管理体制
5.1.2 健全经费保障体制
5.1.3 优化工作机制
5.2 推动健全相关法律体系
5.2.1 推动修改相关法律法规
5.2.2 建议完善相关法律解释
5.2.3 加大处罚力度
5.2.4 增加处罚手段
5.3 提升队伍整体素质
5.3.1 优化人才招录机制
5.3.2 加强自身队伍建设
5.4 改善执法技术手段
5.4.1 实现执法全过程记录
5.4.2 推进信息项目建设和信息共享
5.5 加大宣传教育力度
5.5.1 普及相关法律法规知识
5.5.2 广泛宣传生态理念
结语
参考文献
致谢
本文编号：3888987
本文链接：https://www.wllwen.com/falvlunwen/xingzhengfalunwen/3888987.html