论建立行政处罚证据规则的必要性

发布时间：2024-05-18 11:41

　　行政处罚证据规则的缺失，是导致执法实践中证据规则适用混乱的根本原因。这种立法现状产生的执法实践问题是极其严重的，与社会主义法治理念严重不符。为了规范我国的行政处罚证据规则的适用，实现执法统一，我国应当尽快促进行政处罚证据规则的建立。这是我国法律制度完善的必然要求，对完善行政处罚程序规则而言是十分必要的。同时，行政处罚证据规则的建立也必将是一个复杂、困难的过程，既要将行政法的相关理念贯彻其中，将其与实践执法相结合，又要能够适应行政处罚案件的复杂性。这要求我们必须以行政执法的价值理念为主导，设计出一系列的精巧的证据规则。

【文章页数】：40 页

【学位级别】：硕士

【文章目录】：
摘要
Abstract
序论
    一、 本文的选题背景和意义
    二、 本文采用的研究方法
    三、 本文的创新之处
前言
一、 我国关于行政处罚证据规则的现状和问题
    （一） 我国行政处罚证据规则现状
    （二） 行政处罚证据规则现状引发的问题
二、 建立行政处罚证据规则的必要性
    （一） 为行政机关建立统一的可采信的行政处罚证明标准和证明责任分配方式.21
    （二） 在遵循依法行政的法治原则前提下，进一步保证行政执法机关与审判机关在行政处罚证据规则认识上的一致性，明确区分各自的职权职责，保持彼此之间的分工协作
    （三） 对于行政处罚程序规定领域的必要补充
    （四） 强化行政处罚行为说明力，提高行政处罚行为的公信力
    （五） 科学地调配行政执法资源
    （六） 行政效率在行政处罚案件中的实现缺乏保障
    （七） 科学确定行政处罚证据规则，确保重大的行政违法行为得以有效查处
    （八） 有效减少行政处罚案件中腐败行为滋生的土壤
三、 关于建立和完善行政处罚证据规则的建议
    （一） 采用普遍规则与特别规则相结合的立法模式
    （二） 适度加大非自然人行政相对人的证明责任，加强行为注意义务
    （三） 严格区分行政处罚证据规则与行政诉讼等救济程序证据规则
    （四） 从证据角度强化行政实体立法的科学性
    （五） 彰显行政处罚证据规则以行政执法为主导的价值理念
结论
参考文献
后记



本文编号：3976881