PPP模式下A项目社会资本方风险管理研究

发布时间：2024-04-21 17:06

　　PPP(Public-Private-Partnership)模式进入我国已经有二十多年的时间,但一直未得到广泛的推广及应用。近几年来,随着我国城市化进程的快速推进,各级地方对公共交通、公用设施及社会公共服务的需求进一步增大,但许多地方政府债台高筑,传统的地方政府投融资模式已经不能完全满足城市化建设的需求,供给与需求的矛盾进一步凸显。在此情况下,中央提出了―允许社会资本通过特许经营等方式参与城市基础设施投资和运营‖,鼓励PPP项目的进一步推广。然而,PPP项目生命周期长、投入资金大、管理要求高、各方关系复杂、影响因素较多,存在较大的风险;特别是在PPP模式当中,政府具有较为优势的地位,社会资本方的风险更为突出。若社会资本方没有做好充分准备,盲目追赶潮流,忽视项目风险管理,终有可能―馅饼‖变―陷阱‖,给社会资本方和政府都带来巨大的损失。本文以A项目为例,在对相关文献及案例研究的基础上,首先从PPP模式的概念、起源及在各国的发展入手,对PPP项目社会资本方风险管理进行概述;其次通过梳理PPP项目运行流程,对PPP全生命周期内影响PPP社会资本方风险因素进行识别、释义及分类,共识别PPP项目...

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图1-11990年至2012我国PPP项目投资规模注：数据来源于中国产业信息网2013年11月中央十八届三中全会明确提出“允许社会资本通过特许经营等方式参

图1-11990年至2012我国PPP项目投资规模注：数据来源于中国产业信息网2013年11月中央十八届三中全会明确提出“允许社会资本通过特许经营等方式参与城市基础设施投资和运营”，PPP成为全社会所关注的焦点。随后财政部作为落实这一模式的第一责任人，全面开....

本文编号：3961189