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中美政府绩效审计比较研究

发布时间:2023-02-06 15:47
  政府绩效审计作为政府审计发展的高级阶段①,最早开始于十九世纪末英国国库和审计部对陆军勋章合同的经济性审计。第二次世界大战和全球性经济危机的爆发后,民众对政府的期望日益升温,工业国政府支出规模持续扩大。公民了解政府支出经济性、效率性和效果性的要求日益迫切,在蓬勃高涨的民主意识的压力下,美国、英国、日本等国家于20世纪40年代纷纷建立了适应各自国情的政府绩效审计模式,完全意义上的政府绩效审计应运而生。进入20世纪70年代,政府绩效审计不仅在世界范围内日益走向法制化、规则化,其审计范围和绩效评价维度也日益向纵深发展。21世纪以来,政府绩效审计已成为世界政府审计的潮流和发展方向,成为一个国家社会民主发展和公共管理科学水平的象征。 我国的政府绩效审计也称为“经济效益审计”或“效益审计”,它产生于20世纪80年代新中国政府审计制度恢复之后,经过20世纪90年代专项资金经济效益审计的探索,于21世纪在政府审计范围内全面推行。与美国等相比,由于公民意识的孱弱,政府力量的相对强大,我国的政府绩效审计更多是以学习为主导、自上而下的强制型审计。目前而言,政府绩效审计的审计环境还不够完善,尚没有完整的绩效评价...

【文章页数】:144 页

【学位级别】:博士

【文章目录】:
摘要
Abstract
导论
    第一节 研究背景及问题的提出
        一、研究背景
        二、问题的提出——发展具有中国特色的中国政府绩效审计成为关键
    第二节 研究意义
        一、有利于深化绩效审计理论研究
        二、有利于为我国发展绩效审计实践提供具有前瞻性和可借鉴性的指导
    第三节 研究目标、研究思路与研究方法
        一、研究目标
        二、研究思路
        三、研究框架
        四、研究方法
    第四节 研究限制
    第五节 主要创新点
    第六节 相关概念界定
第一章 政府绩效审计比较之文献综述
    第一节 国际政府绩效审计比较研究
    第二节 中美政府绩效审计比较研究
第二章 政府绩效审计的产生和发展
    第一节 政府绩效审计的产生阶段(19世纪末—20世纪60年代末)
    第二节 政府绩效审计的发展阶段(20世界70年代—现在)
    第三节 世界主要国家政府绩效审计的产生和发展
        一、美国政府绩效审计
        二、其他主要国家的政府绩效审计
第三章 政府绩效审计的理论基础
    第一节 委托代理理论
        一、代议民主制下二维式委托-代理关系形成
        二、政府审计成为解决委托-代理问题的路径选择
    第二节 制度变迁理论
    第三节 新公共管理理论
        一、政府绩效管理思想成为"政府再造"的基本方法论
        二、以政府绩效管理为核心的新公共管理理论正式形成
第四章 中美政府绩效审计的多维比较
    第一节 中美政府绩效审计的理论比较
        一、产生背景比较
        二、理论框架比较
    第二节 中美政府绩效审计的实践比较—基于案例的视角
        一、美国南卡罗里纳州医药项目经营状况的审计
        二、深圳市卫生系统医疗设备采购及大型医疗设备使用和管理情况的绩效审计
        三、美国灾后重建资金审计
        四、三峡库区移民资金审计
        五、案例比较
    第三节 中美政府绩效审计差异的原因分析
        一、政治制度
        二、审计体制
        三、经济发展
        四、政府支出规模
        五、法制环境
        六、技术基础
        七、文化教育水平
第五章 中美政府绩效审计比较的实证检验
    第一节 思路与假设
    第二节 样本说明
    第三节 回归模型
    第四节 实证分析过程
        一、描述性统计
        二、审计体制的影响分析
        三、相关性分析
        四、回归结果
        五、实证分析的结果
第六章 建设中国特色政府绩效审计之政策建议
    第一节 我国政府绩效审计发展的制约因素分析
        一、审计体制的制约
        二、经济环境的制约
        三、社会民主法治意识淡薄
    第二节 关于发展中国政府绩效审计的思考
        一、培育、强化公民意识和政府责任意识
        二、加强政府绩效审计法制建设
        三、大力发展社会主义市场经济
        四、转换审计理念
        五、完善审计体制
结束语
主要参考文献
攻读博士学位期间公开发表的论文



本文编号:3736182

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