论引导型政府职能模式的兴起
发布时间：2023-09-14 04:52
对于人类社会治理而言,“政府职能及其模式”的问题得到了人们持续的关注,公共行政学甚至政治学的研究集中了很大的精力探讨这一问题。本文在人类社会治理的历史脉络中去研究政府职能模式,试图描绘出一幅政府职能模式的历史演进图谱。研究目标决定了本文的研究方法,因而,这篇论文是以历史主义反思性阐释为研究的基本取向的。通过反思性阐释,本文对诞生于亚洲新兴工业化国家和地区、发展于中国的一种全新的政府职能模式——引导型政府职能模式的兴起进行了历史与逻辑相结合的叙述,力求作出理论提炼,确立起引导型政府职能模式的理论范畴,用以作用于中国的行政改革实践。 如果将人类社会模糊分为“农业社会”、“工业社会”和“后工业社会”三个阶段,与之相对应,人类的社会治理也先后经历(或正在经历着)统治型、管理型和服务型的社会治理模式,在这三种模式的结构图中,处在核心地位的是三种基本的政府类型：统治型政府、管理型政府和服务型政府。 农业社会的“统治型政府”本质上就是“王朝”,所拥有的是一种阶级统治的职能。这种阶级统治职能是统治型政府藉以维护统治阶级利益的基本途径,并且呈现出“混元一体”的特性。也就是说,在这种政府职能中尚未分化和离...
【文章页数】：248 页
【学位级别】：博士
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目录
图目录
表目录
摘要
ABSTRACT
第1章 导论
1.1 主题陈述与意义省察
1.1.1 主题陈述
1.1.2 意义省察
1.2 解释框架与概念描述
1.2.1 解释框架
1.2.2 概念描述
1.3 文献综述
1.3.1 模糊性尝试：农业社会的“政府职能”和“国家职能”等同化研究
1.3.2 真实化剖析：管理型政府及其职能模式的研究
1.3.3 实质性推进：走向“引导型政府职能模式”的研究
1.4 研究目标与研究内容
1.4.1 研究目标
1.4.2 研究内容
1.5 研究方法与论文逻辑结构
1.5.1 研究方法
1.5.2 论文逻辑结构
1.6 可能的创新与不足
第2章 管理型政府的职能模式更替
2.1 从统治型政府到管理型政府
2.1.1 统治型政府及其治理模式
2.1.2 统治型政府的职能
2.1.3 管理型政府的滥觞
2.1.4 管理型政府的特征与职能
2.2 “原子化社会”与保护型政府职能模式
2.2.1 “原子化社会”与自由主义的孕育
2.2.2 古典自由主义的发生史
2.2.3 保护型政府职能模式的产生和特征
2.2.4 “市场失灵”与政府职能的扩张
2.3 “组织化社会”与干预型政府职能模式
2.3.1 “组织化社会”与国家干预主义的降生
2.3.2 罗斯福新政与凯恩斯主义勃兴
2.3.3 干预型政府职能模式的产生与失效
2.3.4 批判与挑战：新自由主义思潮与新公共管理运动
第3章 政府职能模式的“第三条道路”
3.1 光荣与梦想：“四小龙”之快速工业化
3.1.1 韩国的“江汉奇迹”
3.1.2 “新加坡之谜”
3.1.3 中国香港“积极不干预式”起飞
3.1.4 中国台湾的“计划式发展”
3.2 对“四小龙”腾飞的传统解读
3.2.1 现代化理论与依附关系论
3.2.2 发展型国家与新古典理论
3.2.3 市场增进论与治理式互赖理论
3.2.4 对“传统解读”的批判性审视
3.3 引导型政府职能模式视角下的“第三条道路”
3.3.1 引导型政府职能模式的论点
3.3.2 领导力制度化及其社会动员能力
3.3.3 经济发展中的引导功能
3.3.4 引导型政府职能模式的弃用
第4章 “中国道路”：引导型政府职能模式的不自觉前行
4.1 实存的“中国道路”
4.1.1 “大转型”与“双重使命”
4.1.2 中国之震撼崛起
4.1.3 “中国经验”的学术探寻
4.2 政府引导下的中国经济发展
4.2.1 领导力制度化与政商合作体系
4.2.2 战略规划制定与战略格局形成
4.2.3 “现代防护墙”下的金融运行体制
4.3 政府引导下的中国社会进步
4.3.1 “惠农政策”助力改善民生
4.3.2 文明建设的精神和生态之维
4.3.3 中国特色的社会维稳系统
4.3.4 社会组织的培育和发展
第5章 服务型政府建设视野下的引导型政府职能模式
5.1 后工业社会的来临
5.1.1 后工业社会的初步特征
5.1.2 社会自治力量的生成与政府的重新定位
5.1.3 社会治理走向合作治理
5.2 服务型政府建设：从理论到现实
5.2.1 服务型政府理论的提出
5.2.2 四小龙的“第三条道路”缺乏服务型政府理论基础
5.2.3 中国的引导型政府职能模式实践先行凸显政府变革
5.3 服务型政府建设与引导型政府职能模式的关联性
5.3.1 服务型政府的政府职能体系
5.3.2 引导型政府职能模式主体归属于服务型政府
5.3.3 服务型政府建设的基点：政府职能模式转变为“引导型”
第6章 引导型政府职能模式的理论确认
6.1 理论确认的必要性
6.1.1 “中心-边缘”结构的客观存在
6.1.2 经济领域的“中心-边缘”格局
6.1.3 文化领域的话语霸权主义
6.1.4 中国的引导型模式“处在十字路口”
6.2 面向后工业社会的引导型政府职能模式
6.2.1 历史属性：面向后工业社会
6.2.2 实然特性：自觉而非自然
6.2.3 想追求：推动服务型政府建设
6.3 引导型政府职能模式的世界意义与理性实现
6.3.1 世界意义：全球的推广价值
6.3.2 理性完善：以建设服务型政府为目标
6.3.3 “典型化”实现：呼唤伦理精神的启蒙
参考文献
致谢
攻读学位期间的学术论文和科研项目
本文编号：3846591
【文章页数】：248 页
【学位级别】：博士
【文章目录】：
目录
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表目录
摘要
ABSTRACT
第1章 导论
1.1 主题陈述与意义省察
1.1.1 主题陈述
1.1.2 意义省察
1.2 解释框架与概念描述
1.2.1 解释框架
1.2.2 概念描述
1.3 文献综述
1.3.1 模糊性尝试：农业社会的“政府职能”和“国家职能”等同化研究
1.3.2 真实化剖析：管理型政府及其职能模式的研究
1.3.3 实质性推进：走向“引导型政府职能模式”的研究
1.4 研究目标与研究内容
1.4.1 研究目标
1.4.2 研究内容
1.5 研究方法与论文逻辑结构
1.5.1 研究方法
1.5.2 论文逻辑结构
1.6 可能的创新与不足
第2章 管理型政府的职能模式更替
2.1 从统治型政府到管理型政府
2.1.1 统治型政府及其治理模式
2.1.2 统治型政府的职能
2.1.3 管理型政府的滥觞
2.1.4 管理型政府的特征与职能
2.2 “原子化社会”与保护型政府职能模式
2.2.1 “原子化社会”与自由主义的孕育
2.2.2 古典自由主义的发生史
2.2.3 保护型政府职能模式的产生和特征
2.2.4 “市场失灵”与政府职能的扩张
2.3 “组织化社会”与干预型政府职能模式
2.3.1 “组织化社会”与国家干预主义的降生
2.3.2 罗斯福新政与凯恩斯主义勃兴
2.3.3 干预型政府职能模式的产生与失效
2.3.4 批判与挑战：新自由主义思潮与新公共管理运动
第3章 政府职能模式的“第三条道路”
3.1 光荣与梦想：“四小龙”之快速工业化
3.1.1 韩国的“江汉奇迹”
3.1.2 “新加坡之谜”
3.1.3 中国香港“积极不干预式”起飞
3.1.4 中国台湾的“计划式发展”
3.2 对“四小龙”腾飞的传统解读
3.2.1 现代化理论与依附关系论
3.2.2 发展型国家与新古典理论
3.2.3 市场增进论与治理式互赖理论
3.2.4 对“传统解读”的批判性审视
3.3 引导型政府职能模式视角下的“第三条道路”
3.3.1 引导型政府职能模式的论点
3.3.2 领导力制度化及其社会动员能力
3.3.3 经济发展中的引导功能
3.3.4 引导型政府职能模式的弃用
第4章 “中国道路”：引导型政府职能模式的不自觉前行
4.1 实存的“中国道路”
4.1.1 “大转型”与“双重使命”
4.1.2 中国之震撼崛起
4.1.3 “中国经验”的学术探寻
4.2 政府引导下的中国经济发展
4.2.1 领导力制度化与政商合作体系
4.2.2 战略规划制定与战略格局形成
4.2.3 “现代防护墙”下的金融运行体制
4.3 政府引导下的中国社会进步
4.3.1 “惠农政策”助力改善民生
4.3.2 文明建设的精神和生态之维
4.3.3 中国特色的社会维稳系统
4.3.4 社会组织的培育和发展
第5章 服务型政府建设视野下的引导型政府职能模式
5.1 后工业社会的来临
5.1.1 后工业社会的初步特征
5.1.2 社会自治力量的生成与政府的重新定位
5.1.3 社会治理走向合作治理
5.2 服务型政府建设：从理论到现实
5.2.1 服务型政府理论的提出
5.2.2 四小龙的“第三条道路”缺乏服务型政府理论基础
5.2.3 中国的引导型政府职能模式实践先行凸显政府变革
5.3 服务型政府建设与引导型政府职能模式的关联性
5.3.1 服务型政府的政府职能体系
5.3.2 引导型政府职能模式主体归属于服务型政府
5.3.3 服务型政府建设的基点：政府职能模式转变为“引导型”
第6章 引导型政府职能模式的理论确认
6.1 理论确认的必要性
6.1.1 “中心-边缘”结构的客观存在
6.1.2 经济领域的“中心-边缘”格局
6.1.3 文化领域的话语霸权主义
6.1.4 中国的引导型模式“处在十字路口”
6.2 面向后工业社会的引导型政府职能模式
6.2.1 历史属性：面向后工业社会
6.2.2 实然特性：自觉而非自然
6.2.3 想追求：推动服务型政府建设
6.3 引导型政府职能模式的世界意义与理性实现
6.3.1 世界意义：全球的推广价值
6.3.2 理性完善：以建设服务型政府为目标
6.3.3 “典型化”实现：呼唤伦理精神的启蒙
参考文献
致谢
攻读学位期间的学术论文和科研项目
本文编号：3846591
本文链接：https://www.wllwen.com/guanlilunwen/gonggongguanlilunwen/3846591.html