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永安市直行政事业单位国有资产管理研究

发布时间:2017-03-23 12:15

  本文关键词:永安市直行政事业单位国有资产管理研究,,由笔耕文化传播整理发布。


【摘要】:改革开放以来,在社会经济发展中国有资产的改革是国内外专家学者研究的重点,探讨的偏重点是经营性国有资产,这部份资产主要分布在国有企业中。针对占国有资产一半比重的非经营性国有资产的研究少之甚少,到目前为止,仍未形成比较成熟的理论可供参考。通常把在行政事业单位中所属的资产称为非经营性国有资产,在提供社会公共服务中有着举足轻重的意义。在优化体制改革,完善国有资产管理体系进程中,对目前落后的行政事业单位国有资产管理的改革是关键。在推进社会公共服务体系、加快财政综合体制改革的前提下,以改革永安市目前国有资产管理的现状为始点,借鉴现有的、已形成的国内外相关的理论及地区管理的成熟经验,对永安市直行政事业单位国有资产管理展开调查研究。希望通过本研究,能够挖掘出永安市在资产管理体制上潜在的弊端并加以完善与推进,尝试建立适合该市资产现状、合理有效的资产管理新模式,进一步规范资产在获得、日常使用、处置与收益等方面的管理,完善我国的国有资产管理体制,加速政府职能的转变。整篇文章共分为五个部分。绪论部分对本文的选题背景与意义进行说明,相关的国内外研究文献综述,相关概念的界定,研究思路、研究内容及研究方法;第二部分主要是对相关理论加以评述;第三部分是对永安市直行政事业单位及其国有资产的现状进行分析;第四部分对永安市直行政事业单位国有资产管理存在的问题进行分析;第五部分是提出推进永安市直行政事业单位国有资产管理的对策及具体实施方案。
【关键词】:国有资产管理 行政事业单位 经营性资产 非经营性资产
【学位授予单位】:福建农林大学
【学位级别】:硕士
【学位授予年份】:2015
【分类号】:F810.6
【目录】:
  • 摘要7-8
  • Abstract8-9
  • 1 绪论9-16
  • 1.1 选题的背景与意义9-10
  • 1.1.1 选题的背景9
  • 1.1.2 选题的意义9-10
  • 1.1.2.1 理论意义9-10
  • 1.1.2.2 现实意义10
  • 1.2 文献综述(国内外研究现状)10-13
  • 1.2.1 国外研究状况10-11
  • 1.2.2 国内研究状况11-12
  • 1.2.3 国内外研究存在问题12-13
  • 1.3 相关概念界定13-14
  • 1.4 研究思路与研究内容14
  • 1.4.1 研究思路14
  • 1.4.2 研究内容14
  • 1.5 研究方法14-16
  • 2 相关理论评述16-20
  • 2.1 国有资产管理新论16-17
  • 2.2 行政事业单位国有资产管理理论17-18
  • 2.3 行政事业单位国有资产“非转经”的理论18-20
  • 3 永安市直行政事业单位及其国有资产现状20-25
  • 3.1 永安市直行政事业单位概况20-21
  • 3.2 永安市直行政事业单位国有资产概况21-22
  • 3.3 永安市直行政事业单位国有资产管理现状分析22-25
  • 3.3.1 永安市直行政事业单位国有资产管理可参照的相关法规22
  • 3.3.2 永安市直行政事业单位国有资产管理取得的成效22-25
  • 4 永安市直行政事业单位国有资产管理存在的问题分析25-29
  • 4.1 产权不明晰,管理分散25
  • 4.2 责任不明,资产随意处置25
  • 4.3 资产总量家底不清,帐实不符25-26
  • 4.4 管理意识淡薄,内控制度不健全26-27
  • 4.5 管理机构不健全,管理人员缺乏27-28
  • 4.6 资产管理信息系统不健全28-29
  • 5 永安市直行政事业单位国有资产管理的对策及具体实施方案29-41
  • 5.1 永安市直行政事业单位国有资产管理的对策29-32
  • 5.1.1 明确资产产权29
  • 5.1.2 建立分级授权的行政事业单位国有资产管理体系29-30
  • 5.1.3 摸清家底,建立资产台帐30-31
  • 5.1.4 健全内控制度,引入竞争机制31
  • 5.1.5 建立绩效的评价与责任机制31-32
  • 5.2 永安市直行政事业单位国有资产管理的具体实施方案32-41
  • 5.2.1 资产划拨32-34
  • 5.2.2 资产租赁管理34-35
  • 5.2.3 资产公开招租方式及程序35-36
  • 5.2.3.1 公开拍租35-36
  • 5.2.3.2 网上竞租36
  • 5.2.3.3 密封式报价36
  • 5.2.4 自行经营资产管理36-37
  • 5.2.5 不宜公开招租资产管理37
  • 5.2.6 未成功租赁资产的管理37-38
  • 5.2.7 承租优先权的行使38
  • 5.2.8 资产的处置管理38-39
  • 5.2.9 资产收益管理39-40
  • 5.2.10 资产的财务会计管理40
  • 5.2.11 其他事项40-41
  • 参考文献41-43
  • 致谢43

【参考文献】

中国期刊全文数据库 前2条

1 方虹;牛晓燕;;我国非经营性国有资产管理现状及存在的问题[J];产权导刊;2005年02期

2 李楠;;行政事业单位国有资产管理问题探讨[J];商业文化(上半月);2011年12期

中国硕士学位论文全文数据库 前1条

1 贾明亮;行政事业单位国有资产管理探究[D];内蒙古大学;2012年


  本文关键词:永安市直行政事业单位国有资产管理研究,由笔耕文化传播整理发布。



本文编号:263708

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