我国财政义务教育支出绩效评价研究

发布时间：2017-03-25 09:07

  本文关键词：我国财政义务教育支出绩效评价研究，由笔耕文化传播整理发布。

【摘要】：改革开放30多年以来，虽然中国经济持续发展，人民的生活水平有了极大的提高，但我国仍处在社会主义初级阶段，仍面临人民日益增长的物质文化需求同落后的社会生产之间的矛盾。人们对公共教育、公共医疗，社会保障、安全等公共服务的需求越来越迫切，对教育的需求空前高涨，我国教育水平低下一直是制约我国经济增长的“短板”，十七大报告中指出：“教育是民族振兴的基石，教育公平是社会公平的重要基础”。而义务教育作为基础教育，更加得到人们的重视。由于我国社会生产力发展水平还不高，存在穷国办大教育的现实，因此如何通过有限的财政支出最大的挖掘义务教育资源，提高义务教育财政资金的使用效率，以满足人们对义务教育的需求，成为现在一项重要的课题。 本文第一章对财政义务教育支出绩效评价的研究背景和意义进行了回顾，同时梳理了国内外的研究成果和文献综述，第二章通过图表资料，分析了我国财政义务教育支出现状，并提出了解决问题的思路，第三章借鉴了外国公共支出绩效评价的经验，第四章运用数据包络分析法（DEA）对我国财政义务教育支出进行了实证研究，第五章认为，要想提高我国财政义务教育支出绩效水平，必须从三方面着手：一是要建立以绩效为核心的评价体系；二是要建立以绩效为核心的制度体系；三是要完善绩效评价的外部环境。
【关键词】：义务教育 财政支出绩效 DEA
【学位授予单位】：云南财经大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2012
【分类号】：G526.7
【目录】：

• 中文摘要3-4
• Abstract4-9
• 第一章 引言9-21
• 第一节 选题的背景及研究意义9-11
• 一、 选题背景9-10
• 二、 研究意义10-11
• 第二节 文献综述11-18
• 一、 国外研究情况11-13
• 二、 国内研究情况13-18
• 第三节 研究思路及方法18-21
• 第二章 我国财政义务教育支出绩效评价的必要性21-28
• 第一节 我国财政义务教育支出的现状21-26
• 一、 支出总量有所增加，但“两个比重”仍低21-22
• 二、 义务教育生均支出在三级教育生均支出中偏低22-24
• 三、 城乡财政义务教育支出存在差距24-26
• 第二节 进行财政义务教育支出绩效评价的必要性26-28
• 一、 扩大财政教育支出空间不大26-27
• 二、 压缩教育需求难度大27-28
• 第三章 外国财政教育支出绩效评价的经验借鉴28-33
• 第一节 美国政府财政教育支出绩效评价28-29
• 第二节 英国政府财政教育支出绩效评价29-30
• 第三节 澳大利亚政府财政教育支出绩效评价30
• 第四节 经验借鉴30-33
• 一、 绩效评价实施进程的渐进性30-31
• 二、 绩效评价法规制度的完善性31
• 三、 绩效评价主体的多元性31-32
• 四、 绩效评价框架的完整性和流程的规范性32
• 五、 绩效评价结果的公开性和广泛的应用性32-33
• 第四章 我国财政义务教育支出的绩效评价33-41
• 第一节 方法的选择与体系的构建33-35
• 第二节 绩效评价的步骤35-37
• 一、 “参考效益”和“当前效益”的确定35
• 二、 二次相对效益的测算35-36
• 三、 义务教育财政资金使用效率的合成36-37
• 第三节 实证分析37-41
• 一、 “参考效益”和“当前效益”的测算37-38
• 二、 二次相对效益的测算38-39
• 三、 中国财政义务教育支出总效率测算39-40
• 四、 小结40-41
• 第五章 完善财政义务教育支出绩效评价的对策建议41-47
• 第一节 建立以绩效为核心的评价体系41-43
• 一、 建立科学合理的指标体系41
• 二、 选择科学合理的绩效评价方法41-42
• 三、 搭建标准、完善的绩效评价的信息系统42
• 四、 建立专业的绩效评价机构，培育中介机构42-43
• 第二节 建立以绩效为核心的制度体系43-44
• 一、 加强财政义务教育支出资金的事前监督和事中监督43
• 二、 重视绩效评价结果和绩效信息的应用，建立问责机制43-44
• 三、 完善绩效评价的法律制度保障，设立申诉制度44
• 第三节 完善绩效评价外部环境44-47
• 一、 进一步深化经济管理体制改革44-45
• 二、 稳步推进政府行政管理体制改革45-46
• 三、 积极推动事业单位管理体制改革46
• 四、 完善公共财政管理体制改革46-47
• 参考文献47-50
• 致谢50-51
• 攻读硕士学位期间发表的科研成果目录及获奖情况51

【参考文献】

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本文编号：266961