审计视角下的税收征管效率研究

发布时间：2017-03-28 10:05

  本文关键词：审计视角下的税收征管效率研究，，由笔耕文化传播整理发布。

【摘要】：税收是政府取得财政收入的一种主要形式,也是国家对经济资源进行再分配的手段,税收能否很好地实现预期的目标,在很大程度上取决于税收征管工作的质量和效率。税收征管效率指的是税务机关在税收征管过程中所投入的人力、物力、财力和税收成果之间的关系。税收征管的效率问题是税制改革和税收征管理论研究中的一个重要课题,我国的很多学者从20世纪80年代起就开始对税收征.管改革进行了探讨,但是到目前为止相关的理论还不够成熟,税收征管效率低下的问题也依然存在。而税务审计是税收征管工作的一个有机组成部分,是一种崭新的税收征管手段和特殊的税收征管方式。本文的研究思路是从介绍税收征管和税务审计的相关概念以及两者之间的关系入手,以税务机关的内部审计为前提,借鉴政府绩效审计的评价指标提出税收征管效率的评价指标和评价方法。通过对我国东、中、西部地区各五个省份2014年和我国2003-2013税收征管的经济效率、管理效率、社会效率分别进行宏观测算和比较分析,并以A市地方税务局为例进行税收征管效率的微观评价,提出我国税收征管中存在以下问题：各地区之间税收的征收管理效率水平相差较大；与发达国家相比,我国的税收征管效率水平相对较低；我国的税务审计制度设计不合理；税收增长与经济发展不协调；税收法律体系不完善等,并针对我国当前税收征管中存在的问题给出政策建议。对本文进行研究的主要目的是采用规范性分析的方法,通过比较东、中、西部地区不同省份的税收征管效率,指出影响税收征管效率高低的因素,并用理论指导实践,进而全面提高税务机关在执行、管理、监督等各个环节的质量和效果。
【关键词】：税收征管效率 税务审计 政府绩效审计 评价指标
【学位授予单位】：湖南大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2016
【分类号】：F812.42
【目录】：

• 摘要5-6
• Abstract6-10
• 第1章 绪论10-17
• 1.1 选题背景及研究意义10-11
• 1.1.1 选题背景10
• 1.1.2 研究意义10-11
• 1.2 文献综述11-14
• 1.2.1 税收征管效率的文献综述11-13
• 1.2.2 税务审计的文献综述13-14
• 1.3 研究的目的、内容和方法14-15
• 1.3.1 研究目的14-15
• 1.3.2 研究内容15
• 1.3.3 研究方法15
• 1.4 研究的重点、难点、创新点和不足之处15-17
• 1.4.1 研究重点15
• 1.4.2 研究难点15-16
• 1.4.3 本文创新点16
• 1.4.4 存在的不足16-17
• 第2章 相关概念的界定和理论概述17-28
• 2.1 税收征管效率的相关概念17-20
• 2.1.1 税收征管的内涵17
• 2.1.2 税收征管效率的内涵17-18
• 2.1.3 影响税收征管效率的因素18-20
• 2.2 税务审计的概念界定20-21
• 2.2.1 税务审计的内涵20
• 2.2.2 税务审计的特征20-21
• 2.2.3 税务审计的作用21
• 2.3 税务审计与税收征管的关系21-22
• 2.4 研究的理论依据22-24
• 2.4.1 税收征管效率理论22-23
• 2.4.2 政府绩效审计理论23-24
• 2.5 我国税收征管和税务审计的发展历程及现状24-28
• 2.5.1 税收征管的发展历程24
• 2.5.2 税务稽查的发展历程24-25
• 2.5.3 涉外税务审计的发展历程25
• 2.5.4 纳税评估的发展历程25-26
• 2.5.5 我国税务部门内部审计现状26-28
• 第3章 审计视角下税收征管效率评价指标体系的构建28-34
• 3.1 政府绩效审计评价指标体系的构建28-30
• 3.1.1 政府绩效审计评价指标确定的原则28-29
• 3.1.2 政府绩效审计的评价指标29-30
• 3.2 税收征管效率评价指标的选取30-34
• 3.2.1 我国现有的税收征管效率评价指标体系30-31
• 3.2.2 政府绩效审计视角下税收征管效率的评价指标31-34
• 第4章 我国税收征管效率水平的分析和评价34-45
• 4.1 税收征管效率的评价方法34-35
• 4.2 税收征管效率的宏观评价35-42
• 4.2.1 税收征管经济效率水平的测算分析35-37
• 4.2.2 税收征管管理效率水平的测算分析37-40
• 4.2.3 税收征管社会效率水平的测算分析40
• 4.2.4 税收征管效率综合评价40-42
• 4.3 税收征管效率的微观评价42-45
• 4.3.1 税收征收成本率测算42-43
• 4.3.2 人均征税额测算43
• 4.3.3 纳税人满意度分析43-44
• 4.3.4 税收征管效率综合分析44-45
• 第5章 我国税收征管中存在的问题及政策建议45-49
• 5.1 我国税收征管中存在的问题45-46
• 5.2 政策建议46-49
• 总结49-50
• 参考文献50-53
• 附录A 攻读学位期间发表的学术论文目录53-54
• 致谢54

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本文编号：272036