我国新型城镇化进程中的税收政策研究

发布时间：2017-03-30 07:00

  本文关键词：我国新型城镇化进程中的税收政策研究，由笔耕文化传播整理发布。

【摘要】：中国真正进入大规模城镇化阶段是从改革开放以后才开始的,是随着我国工业化进程而逐步深入的。2014年,中央公布了国家新型城镇化战略规划,对我国的新型城镇化提出了具体的要求,税收政策在这一过程中也被赋予了重要的作用。本文首先简单回顾了国内外对城镇化的研究,并从经济学中的增长极理论、公共管理学中的外部效应理论、税收理论中的税收楔子理论和拉弗曲线分析了税收支持城镇化发展的作用机制,随后,对我国城镇化发展历程和相关税收政策进行了回顾,阐述了建国以后从起步一直到新型城镇化的五大发展阶段以及在这些历史阶段中的税收政策,并对城镇化进程中出现的城镇化水平低、发展路径狭窄、结构不合理和难以实现可持续化发展的四大问题进行了具体的分析,接下来,回顾分析了在我国城镇化发展进程中税收政策在引导城镇化产业发展、削弱区域差异、解决低收入人群居住困难、促进就业、资源节约、环境保护方面的促进作用,同时也指出了相关税收政策在城镇化发展方面存在的宏观税负重、税负不公平、区域性税收优惠过多、产业发展导向不明、对节能减排鼓励不足、地方税体系不完善的问题,最后在前文的基础上,按照新型城镇化发展的目标和要求,从税收负担、税收结构、地方税体系、税收优惠政策等角度提出了支持新型城镇化和实现可持续发展的建议。本文主要使用了数据分析法、文献研究法、逻辑分析法等方法进行了研究。新型城镇化是中央制定的我国经济社会发展的重要战略之一,国内外关注也比较多,由于提出的时间较短,从税收政策支持新型城镇化发展角度的研究相对不多。本文通过研究认为税收政策作为经济社会发展的重要调控工具,对支持新型城镇化建设具有非常重要的作用。但由于个人水平限制和税收政策过于庞杂,本文只是截取了部分税收政策进行了分析研究,对于税收政策支持的全面考量还有所欠缺,特别是税收征管体制改革的角度未曾涉及,而且由于“营改增”后地方税体系的建立尚未有定论,这些问题都还需要在以后的学习中做进一步思考。
【关键词】：城镇化 税收政策 可持续发展
【学位授予单位】：扬州大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2015
【分类号】：F812.42;F299.2
【目录】：

• 摘要2-3
• Abstract3-8
• 1 绪论8-16
• 1.1 研究背景及意义8-10
• 1.1.1 研究背景8-9
• 1.1.2 研究意义9-10
• 1.2 国内外相关研究文献的回顾与评述10-13
• 1.2.1 城镇化相关定义和动力机制研究10-11
• 1.2.2 税收政策促进城镇化发展的研究11-12
• 1.2.3 对国内外相关研究的评述12-13
• 1.3 研究框架13
• 1.4 研究内容13-14
• 1.5 研究方法14-15
• 1.6 创新之处15-16
• 2 税收政策促进城镇化建设理论基础16-21
• 2.1 相关概念界定16-17
• 2.1.1 城镇化的涵义16
• 2.1.2 新型城镇化的内涵16-17
• 2.2 税收政策和城镇化的关系17-18
• 2.3 税收政策支持城镇化的相关理论18-21
• 2.3.1 非均衡增长论18-19
• 2.3.2 外部效应理论19
• 2.3.3 税收楔子理论19-20
• 2.3.4 拉弗曲线20-21
• 3 我国城镇化发展的历程及存在问题21-29
• 3.1 我国城镇化发展的历史沿革21-24
• 3.1.1 城镇化的起步阶段21
• 3.1.2 城镇化的曲折停滞发展阶段21-22
• 3.1.3 城镇化的稳定发展阶段22-23
• 3.1.4 城镇化的快速发展阶段23-24
• 3.1.5 新型城镇化的阶段24
• 3.2 城镇化发展进程中存在的问题24-29
• 3.2.1 城镇化发展水平低25-26
• 3.2.2 城镇化发展路径窄26
• 3.2.3 城镇化发展结构不合理26-27
• 3.2.4 城镇可持续发展的制约较多27-29
• 4 税收政策支持城镇化发展回顾及评价29-35
• 4.1 城镇化相关税收政策回顾29-31
• 4.1.1 引导城镇化产业发展的相关税收政策29
• 4.1.2 削弱区域差异的相关税收政策29-30
• 4.1.3 解决低收入人群居住困难的相关税收政策30
• 4.1.4 促进就业的相关税收政策30
• 4.1.5 资源节约相关税收政策30
• 4.1.6 环境保护相关税收政策30-31
• 4.2 城镇化相关税收政策评价31-35
• 4.2.1 宏观税负较重31
• 4.2.2 税负不公平31-32
• 4.2.3 区域性税收优惠较多32
• 4.2.4 税收政策对产业发展的导向不明确32
• 4.2.5 税收政策对节能减排的鼓励不足32-33
• 4.2.6 地方税体系不完善33-35
• 5 促进新型城镇化建设税收政策选择35-41
• 5.1 适当调低宏观税负35
• 5.2 优化宏观税负结构35-36
• 5.2.1 实现不同产业之间的税负公平35-36
• 5.2.2 优化区域税收负担36
• 5.2.3 实行支持“三农”发展的城乡差别化税制36
• 5.3 优化税收优惠政策体系36-39
• 5.3.1 新型城镇化建设应坚持产业动力导向36-37
• 5.3.2 新型城镇化建设应坚持走可持续发展的道路37-39
• 5.4 重新构建后“分税制”时代的地方税体系39-41
• 结论与展望41-42
• 参考文献42-44
• 致谢44-45

【参考文献】

中国期刊全文数据库 前10条

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本文编号：276470