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我国保障性住房财政支持制度研究

发布时间:2017-03-30 05:10

  本文关键词:我国保障性住房财政支持制度研究,由笔耕文化传播整理发布。


【摘要】:住房是人的基本需求之一,是国际社会和各国政府都高度关注并致力要解决的重要社会问题。各国都把改善居民住房条件,满足居民住房需求的内容纳入重要的发展政策中来,以促进当地经济的发展和社会的稳定。近几年来,我国政府也认识到了住房对于经济发展和社会稳定的重要意义,并且满足居民的住房需求也是其应尽的职责。因此,政府开始高度重视保障性住房的建设,并将其作为当前和今后几年工作中的一项重要民生任务。而实施好这一重大民生工程,首先是要满足其启动的重要前提条件——财政支持。只有就样才能使保障性住房有启动资金,才能使保障性住房得以顺利建设,从而最终圆百姓的安居梦。但是由于我国关于保障性住房财政支持制度还不够完善,导致了财政支持保障性住房建设在实践中出现了不少问题。比如财政支持的主体职能缺失,财政支持的范围与标准界定不清,财政支持方式与途径的不够完善,财政支持的监督不到位,财政支持的相关责任不够明确和惩罚力度小等问题。并且,在当今房价高居不下的社会背景下,中低收入群体对于保障性住房的需求在不断与日剧增。如果不能很好地解决保障性住房建设的财政支持问题,那么就不仅会使保障性住房不能顺利建设和满足中低收入群体的住房需求,而且还会影响稳定的社会秩序。因此,完善保障性住房财政支持制度已成为推进住房保障建设的当务之急。本文就是在此背景下就如何完善我国保障性住房的财政支持制度进行了研究和分析。本文在我国国情的基础上借鉴国外的经验首先明确了政府作为财政支持制度主体划分的职责,确定了应该遵循的法定性、公平效益和合理性的基本原则,界定了保障性住房财政支持制度的地域、对象的范围以及相关国家、地方及行业的三项标准。然后,在遵循这些原则和标准的规定下对财政运用法律、金融、税收和补贴支持保障性住房建设的方式与途径进行了具体的完善。同时,还对财政支持相关的监督和责任机制予以了明确的规定,进一步确保了保障性住房财政支持制度的顺利实施。
【关键词】:保障性住房 财政支持 住房保障
【学位授予单位】:河北大学
【学位级别】:硕士
【学位授予年份】:2015
【分类号】:F299.23;F812.45
【目录】:
  • 摘要5-6
  • 英文摘要6-10
  • 前言10-11
  • 第1章 保障性住房财政支持制度概述11-17
  • 1.1 保障性住房财政支持制度的基本含义11-12
  • 1.1.1 保障性住房的含义及分类11
  • 1.1.2 保障性住房财政支持制度的含义及其基本特征11-12
  • 1.2 我国保障性住房财政支持制度的评析12-15
  • 1.2.1 我国财政支持保障性住房建设的发展进程12-13
  • 1.2.2 我国保障性住房财政支持制度的缺失评析13-15
  • 1.3 影响财政支持保障性住房建设的因素15-17
  • 1.3.1 政治因素15
  • 1.3.2 经济因素15-16
  • 1.3.3 社会因素16-17
  • 第2章 保障性住房财政支持制度的主体与原则17-22
  • 2.1 保障性住房财政支持制度的主体17-20
  • 2.1.1 政府作为保障性住房财政支持主体的相关基础及主要职责17-18
  • 2.1.2 政府在保障性住房财政支持中的职责划分18-20
  • 2.2 保障性住房财政支持制度应遵循的原则20-22
  • 2.2.1 法定原则20
  • 2.2.2 公平效益原则20-21
  • 2.2.3 合理性原则21-22
  • 第3章 我国保障性住房财政支持的范围与标准22-26
  • 3.1 我国保障性住房财政支持的范围22-23
  • 3.1.1 我国保障性住房财政支持的对象范围22-23
  • 3.1.2 我国保障性住房财政支持的地域范围23
  • 3.2 我国保障性住房财政支持制度的标准23-26
  • 3.2.1 保障性住房财政支持的国家标准23-24
  • 3.2.2 保障性住房财政支持的地方标准24
  • 3.2.3 保障性住房财政支持的行业标准24-26
  • 第4章 保障性住房财政支持制度的方式与途径26-35
  • 4.1 财政运用法律支持保障性住房的方式与途径26-27
  • 4.1.1 国外财政运用法律支持保障性住房的方式与途径26
  • 4.1.2 完善我国财政运用法律支持保障性住房的方式与途径26-27
  • 4.2 财政运用金融支持保障性住房的方式与途径27-30
  • 4.2.1 国外财政运用金融支持保障性住房的方式与途径27-29
  • 4.2.2 完善我国财政运用金融支持保障性住房的方式与途径29-30
  • 4.3 财政运用税收支持保障性住房的方式与途径30-32
  • 4.3.1 国外财政运用税收支持保障性住房的方式与途径30-31
  • 4.3.2 完善我国财政运用税收支持保障性住房的方式与途径31-32
  • 4.4 财政运用补贴支持保障性住房的方式与途径32-35
  • 4.4.1 国外财政运用补贴支持保障性住房的方式与途径32-33
  • 4.4.2 完善我国财政运用补贴支持保障性住房的方式与途径33-35
  • 第5章 保障性住房财政支持制度的监督与责任35-39
  • 5.1 保障性住房财政支持制度的监督35-37
  • 5.1.1 完善保障性住房财政支持制度的内部监督35-36
  • 5.1.2 完善保障性住房财政支持制度的外部监督36-37
  • 5.2 保障性住房财政支持制度的责任37-39
  • 5.2.1 加大政府的问责责任37
  • 5.2.2 明确供需方的问责责任37-39
  • 结语39-40
  • 参考文献40-42
  • 致谢42

【参考文献】

中国期刊全文数据库 前8条

1 杨华;;中国保障性住房融资模式探讨——以日本经验为借鉴[J];财政研究;2013年10期

2 张清勇;;中国住房保障百年:回顾与展望[J];财贸经济;2014年04期

3 阎金明;;德国、瑞典社会住房制度的特点及启示[J];国家行政学院学报;2007年03期

4 赵雷;林沙沙;;保障房建设走出资金困境的措施分析[J];山东建筑大学学报;2013年04期

5 丛诚;;论财税政策对住房保障体系的支撑[J];中国房地产金融;2008年03期

6 张洪刚;;对于城市低收入人群住房保障的财税政策研究[J];中国税务;2008年04期

7 李海辉;;借鉴国外经验 完善我国保障住房融资机制[J];西部金融;2012年08期

8 刘邦凡;单婷婷;;浅论我国保障性住房及其财政支出预算[J];中国集体经济;2014年07期

中国硕士学位论文全文数据库 前3条

1 李皓皓;论我国保障性住房法律制度[D];湖南大学;2009年

2 黄婷;我国发展房地产投资信托基金(REITs)的路径选择与政策建议[D];中国社会科学院研究生院;2010年

3 纪明明;基于民生视角的财政支出结构优化分析[D];山东财经大学;2012年


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本文编号:276295

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