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云南省基本养老保险财政支出的绩效评价

发布时间:2022-01-05 07:05
  社会保障是一种为社会中生活困难的居民提供经济福利、保障其生活基本需求的保障系统,属于准公共物品,它的实施与建立的基础是国家通过法律条文强制性手段,包括社会救助、社会保险和社会福利三方面内容。其中养老保险制度是社会保障体系中非常重要的构成部分,它起到了在老年人面对经济困难、缺乏稳定经济来源时,通过制度措施为其提供收入保障老年生活。有学者认为养老保险制度属于准公共物品,具备公共物品的特性,其提供不能完全交给市场,因此需要政府介入其中,而政府干预并承担养老保险的责任主要体现在财政支出上。公共产品理论为政府财政负担养老保险支出责任提供确立的基础,福利经济学理论则指出其意义在于实现社会福利最大化、收入的均等,现实中以家庭为单位的代际养老模式在现今经济、文化迅速转变的今天难以为继,同时依靠个人储蓄和商业保险养老的模式也面临极大的风险,现实状况也要求政府进行干预。在面对现实中城镇化进程的加速、老龄化的到来和转轨成本压力等问题,要做到切实保障老年人退休后生活水平,使其老有所养,探究基本养老保险财政支出绩效至关重要。文章选取2012-2016年作为研究年度区间,在分析财政支出效率绩效时选用数据包络分析法... 

【文章来源】:云南财经大学云南省

【文章页数】:59 页

【学位级别】:硕士

【文章目录】:
摘要
abstract
第一章 绪论
    第一节 研究背景和意义
        一、研究背景
        二、研究意义
    第二节 研究现状及文献综述
        一、国外研究现状
        二、国内研究现状
        三、国内外相关研究评述
    第三节 研究内容及研究框架
    第四节 研究方法及不足之处
        一、研究方法
        二、不足之处
第二章 相关理论基础及概念界定
    第一节 政府财政支持养老保险制度的理论依据
    第二节 基本养老保险财政支出概念界定
第三章 云南省基本养老保险财政支出现状
    第一节 财政支出规模
        一、绝对支出规模
        二、相对规模
    第二节 参保人数
    第三节 老年人口抚养比
第四章 云南省基本养老保险财政支出绩效实证分析
    第一节 评价内容
    第二节 研究设计
        一、评价方法
        二、模型的选择
        三、指标体系构建
        四、实证结果分析
        五、Malmquist生产力变动指数模型
        六、云南财政社会保障支出逐年全要素生产率变化及分解
        七、小结
第五章 国际经验借鉴
    第一节 国外基本养老保险财政支出模式比较
        一、财政包揽型改革:从免费到缴费
        二、明确财政出资比例型:负担规模可控
        三、财政兜底型:负担沉重
    第二节 启示借鉴
        一、公平优先原则
        二、名义账户制
        三、财政配比出资
        四、各方负担和养老待遇水平要适度
        五、养老金体系结构:多支柱
第六章 结论与建议
    第一节 结论
        一、财政基本养老保险支出规模尚显不足
        二、基本养老保险制度保障范围尚未实现全覆盖
        三、养老保险财政支出结构严重不平衡
        四、财政社会保障支出使用效率有待提升
    第二节 建议
        一、界定政府在养老保险的财政职能
        二、扩大基本养老保险覆盖面
        三、健全多层次养老保险保障体系
        四、扩大养老保险基金筹资渠道
        五、加强养老保险基金监管力度
        六、加强养老保险财政支出绩效
        七、防范制度“碎片化”
参考文献
致谢
个人科研成果



本文编号:3569977

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