互联网促进普惠发展的基本经验:成本分担与多层面赋能

发布时间：2021-02-01 01:27

　　伴随着互联网应用的迅速扩张与互联网减贫实践热潮掀起,互联网普惠发展议题也迎来了经验观察的窗口期。由于互联网应用自发性的扩张受限于既有社会经济结构,无法自动消解和跨越传统的组织成本、交易成本等而实现对边缘地区和边缘群体的覆盖,因此,互联网要趋向普惠、实现有效减贫,其本质是跨越一系列结构、成本和禀赋的障碍。互联网助力普惠发展需要社会基础,而贫困地区和"三农"领域通常是典型的互联网边缘地带,从乡村发展角度看,目前的两大基本经验:一是多元主体分担成本,创造趋向互联网普惠乃至减贫的条件,其中,以政府作为成本承担主体的公共政策实践和以社会组织与私营部门推动的公益减贫实践各取所长、相得益彰;二是多层面赋能实践共促互联网普惠与减贫,包括以可及化为基础的连通性赋能、以数字化为动力的应用性赋能、以平台化为支撑的组织性赋能和以生态化为方向的结构性赋能,是影响互联网普惠从技术可能性到现实效果的多个交叉互动的层面。未来,需重点关注如何建立配套的制度来促进普惠互联网体系的构建,并进一步加强该领域的理论和实证研究。 

【文章来源】：贵州社会科学. 2020,(11)北大核心CSSCI

【文章页数】：9 页

【文章目录】：
一、互联网应用扩张背景下的普惠发展议题观察
二、突破既有约束结构是互联网普惠发展的基本命题
    （一）互联网自发性扩张受限于既有社会经济结构
    （二）成本分担是迈向互联网普惠和减贫的必要条件
三、多元主体分担成本创造互联网普惠的基础条件
    （一）以政府作为成本承担主体的公共政策实践
    （二）社会组织和私营部门推动的公益减贫实践
四、多层面赋能实践共促互联网普惠效果达成
    （一）以可及化为基础的连通性赋能———奠定普惠性基石
    （二）以数字化为动力的应用性赋能———增进融合式发展
    （三）以平台化为支撑的组织性赋能———提升组织化水平
    （四）以生态化为方向的结构性赋能———重建深层次能力
五、观察展望与研究建议
    （一）公共政策发力重在基础投入和政策引导
    （二）多元化的创新实践是普惠的核心驱动力
    （三）研究体系亟待跟进互联网相关前沿领域



本文编号：3011942