属地新型智库对治理现代化的效能提升:理论逻辑与关联测评
发布时间：2020-12-30 19:02
评价属地新型智库参与地方治理现代化的有效性,完善属地新型智库服务公共决策的体制机制,进而优化属地新型智库对于地方治理现代化的效能具有重要意义。在分析新型智库与治理现代化之间相互影响机理,以及确立地方治理现代化和属地新型智库评估指标体系基础上,选取我国东、中、西部中16个省市的数据作为研究样本,运用熵值法和灰色关联度模型对这16个省市治理现代化效果和99家属地新型智库效果进行评估,并结合格兰杰因果检验等模型对属地新型智库与地方治理现代化之间的影响效果进行检验。结果表明:地方治理现代化与属地新型智库的加权关联度处于较高水平,为双向长期的因果关系;现阶段属地新型智库发展均能显著促进治理现代化水平提高,供需关系也较为稳定,两者关系效应呈"S"型曲线;属地新型智库在地方治理现代化水平影响下具有集群效应,其对地方经济治理现代化和生态治理现代化影响作用最大。
【文章来源】：中国行政管理. 2019年03期 北大核心CSSCI
【文章页数】：10 页
【部分图文】：
我国16个省市中的99家属地新型智库分布情况示意图
数据治理促进了政府治理由绩效导向转向过程导向,大数据技术能更深入地分析与预判治理过程,使治理更加多元化、智能化和精准化。[26]基于新型智库与治理现代化相辅相成、耦合共进地逻辑关系,选择两者各自的评价因素和关联因素,计算出两者关联系数,用实证数据解释和验证该模型,才能进一步了解两者在内部关系与外部关系中相互作用的效果。熵值法是通过突出局部差异来确定研究指标的权重,即计算各样本综合得分,是相对数值,避免了主观因素的掺杂,可以较真实地确定指标的权重,适用于多指标的相对评价;[27]灰色关联分析是依据空间理论,按照规范性、偶对称性、整体性和接近性的灰色关联四公理原则对系统变化发展态势描述和比较,确定参考序列和若干个比较数列之间的关联系数和关联度的方法,[28]其目的是运用非统计方法(无论数据多与少都可以进行分析)寻求系统中各因素间的主要关系、找出影响目标值的重要因素,能够较好适应各种情形的资料数据系统,能直观地反映属地新型智库对地方治理现代化的影响程度,促进和引导系统迅速而有效地发展,实例结果也表明引入此方法较为合理;但邓氏灰色关联度是描述各变量之间的弱相关性,即两个事物之间的表征关系程度,而属地新型智库与地方治理现代化之间逻辑关系较为复杂,存在诸多内生性难题。格兰杰因果检验根据两个变量各自的前期指标相互影响的程度,再加上两个变量之间关系发挥作用的时间差和滞后效应,来判断两者之间是否有因果关系和影响方向问题。[29]因此,使用格兰杰因果关系检验,可以进一步分析属地新型智库与地方治理现代化之间的内在关系和影响机制。为准确反映属地新型智库对地方治理现代化效果的影响程度,本文充分利用当前属地新型智库和治理现代化的数据资源(1)(既有3年内各地区的纵向数据情况,又有横向分析各地区间的差异),使用数据信息统计技术,进行具象测量、数据收集和多指标相对评价。
在确定地方治理现代化和属地新型智库的评估指标体系后,运用熵值法对治理现代化指标和属地新型智库指标进行赋权和整体评估分析:先是将数值进行无量纲化处理(i=1,2,…,n;j=1,2,…,m)这样既保留与指标数值取值差异程度上的信息,同时消除了量纲和数量级影响,其中Xij为i样本第j项指标对无量纲化值,之后计算下第i个方案占该指标的比重:,并计算第j项指标的熵值:,式中常数k与样本数m有关,一般令,k>0,ln为自然对数,ej≥0,则0≤e≤1。之后,计算除第j指标的差异系数:gj=1-ej。最后,确定各项评价指标权重:。继而构建出地方治理现代化评估指标权重体系(表1)、属地新型智库评估指标权重体系(表2),并计算出属地新型智库指数和治理现代化量化指标的评价指数(表3、图3)。(二)属地新型智库与地方治理现代化的关联测评与检验
【参考文献】：
期刊论文
[1]治理现代化视角下的中国中央和地方关系——从泛化治理到分化治理[J]. 宣晓伟. 管理世界. 2018(11)
[2]论习近平智库观与新时代中国特色新型智库的理论范式[J]. 孙蔚,杨亚琴. 南京社会科学. 2018(09)
[3]论科学决策和国家治理现代化——从智囊、软科学到智库的理论与实践[J]. 李忠尚. 智库理论与实践. 2018(03)
[4]智库治理能力的内涵与机理研究[J]. 刘海峰,刘畅,曹如中. 社会科学文摘. 2018(05)
[5]基于评价指标体系的智库要素与智库能力相关性分析[J]. 梁丽,李晓曼,郝心宁,谢能付,张学福. 农业图书情报学刊. 2018(01)
[6]新时代中国智库的角色定位与责任担当[J]. 张倪. 中国发展观察. 2017(23)
[7]4种智库影响力评价指标体系评介与比较[J]. 栾瑞英,初景利. 图书情报工作. 2017(22)
[8]推进地方新型智库建设的思考[J]. 陈振明,黄元灿. 中国行政管理. 2017(11)
[9]中国特色新型智库利益相关者的利益诉求与治理方式[J]. 韦岚. 社会科学文摘. 2017(06)
[10]地方智库服务科学决策的问题与对策研究——以山东省为例[J]. 李钊,李海波,马羽,汝绪伟,陈娜. 智库理论与实践. 2017(03)
本文编号：2948142
【文章来源】：中国行政管理. 2019年03期 北大核心CSSCI
【文章页数】：10 页
【部分图文】：
我国16个省市中的99家属地新型智库分布情况示意图
数据治理促进了政府治理由绩效导向转向过程导向,大数据技术能更深入地分析与预判治理过程,使治理更加多元化、智能化和精准化。[26]基于新型智库与治理现代化相辅相成、耦合共进地逻辑关系,选择两者各自的评价因素和关联因素,计算出两者关联系数,用实证数据解释和验证该模型,才能进一步了解两者在内部关系与外部关系中相互作用的效果。熵值法是通过突出局部差异来确定研究指标的权重,即计算各样本综合得分,是相对数值,避免了主观因素的掺杂,可以较真实地确定指标的权重,适用于多指标的相对评价;[27]灰色关联分析是依据空间理论,按照规范性、偶对称性、整体性和接近性的灰色关联四公理原则对系统变化发展态势描述和比较,确定参考序列和若干个比较数列之间的关联系数和关联度的方法,[28]其目的是运用非统计方法(无论数据多与少都可以进行分析)寻求系统中各因素间的主要关系、找出影响目标值的重要因素,能够较好适应各种情形的资料数据系统,能直观地反映属地新型智库对地方治理现代化的影响程度,促进和引导系统迅速而有效地发展,实例结果也表明引入此方法较为合理;但邓氏灰色关联度是描述各变量之间的弱相关性,即两个事物之间的表征关系程度,而属地新型智库与地方治理现代化之间逻辑关系较为复杂,存在诸多内生性难题。格兰杰因果检验根据两个变量各自的前期指标相互影响的程度,再加上两个变量之间关系发挥作用的时间差和滞后效应,来判断两者之间是否有因果关系和影响方向问题。[29]因此,使用格兰杰因果关系检验,可以进一步分析属地新型智库与地方治理现代化之间的内在关系和影响机制。为准确反映属地新型智库对地方治理现代化效果的影响程度,本文充分利用当前属地新型智库和治理现代化的数据资源(1)(既有3年内各地区的纵向数据情况,又有横向分析各地区间的差异),使用数据信息统计技术,进行具象测量、数据收集和多指标相对评价。
在确定地方治理现代化和属地新型智库的评估指标体系后,运用熵值法对治理现代化指标和属地新型智库指标进行赋权和整体评估分析:先是将数值进行无量纲化处理(i=1,2,…,n;j=1,2,…,m)这样既保留与指标数值取值差异程度上的信息,同时消除了量纲和数量级影响,其中Xij为i样本第j项指标对无量纲化值,之后计算下第i个方案占该指标的比重:,并计算第j项指标的熵值:,式中常数k与样本数m有关,一般令,k>0,ln为自然对数,ej≥0,则0≤e≤1。之后,计算除第j指标的差异系数:gj=1-ej。最后,确定各项评价指标权重:。继而构建出地方治理现代化评估指标权重体系(表1)、属地新型智库评估指标权重体系(表2),并计算出属地新型智库指数和治理现代化量化指标的评价指数(表3、图3)。(二)属地新型智库与地方治理现代化的关联测评与检验
【参考文献】：
期刊论文
[1]治理现代化视角下的中国中央和地方关系——从泛化治理到分化治理[J]. 宣晓伟. 管理世界. 2018(11)
[2]论习近平智库观与新时代中国特色新型智库的理论范式[J]. 孙蔚,杨亚琴. 南京社会科学. 2018(09)
[3]论科学决策和国家治理现代化——从智囊、软科学到智库的理论与实践[J]. 李忠尚. 智库理论与实践. 2018(03)
[4]智库治理能力的内涵与机理研究[J]. 刘海峰,刘畅,曹如中. 社会科学文摘. 2018(05)
[5]基于评价指标体系的智库要素与智库能力相关性分析[J]. 梁丽,李晓曼,郝心宁,谢能付,张学福. 农业图书情报学刊. 2018(01)
[6]新时代中国智库的角色定位与责任担当[J]. 张倪. 中国发展观察. 2017(23)
[7]4种智库影响力评价指标体系评介与比较[J]. 栾瑞英,初景利. 图书情报工作. 2017(22)
[8]推进地方新型智库建设的思考[J]. 陈振明,黄元灿. 中国行政管理. 2017(11)
[9]中国特色新型智库利益相关者的利益诉求与治理方式[J]. 韦岚. 社会科学文摘. 2017(06)
[10]地方智库服务科学决策的问题与对策研究——以山东省为例[J]. 李钊,李海波,马羽,汝绪伟,陈娜. 智库理论与实践. 2017(03)
本文编号：2948142
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