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大连地区出口产品原产地调查管理模式改进研究

发布时间:2021-02-23 13:47
  在进出口业务中,原产地证书这种具有产地证明和进口国关税减免功能的证明文件,就像出口产品的身份证和护照,在国际市场上发挥着越来越重要的作用。原产地证书申请的相关业务也越来越受到外向型企业的关注。现行的原产地业务办理的作业指导及规定,对原产地签证程序和质量提出了要求,但是上述规定没有对原产地工作中的核心环节——原产地调查做出明确具体的规定。现行的原产地调查因模式陈旧、工作量繁重、工作人员数量有限等多方面原因,影响企业办事效率和通关时长,不能满足出口企业日益增长的业务需求。本文以原产地调查管理模式为研究对象,深入实践简政放权、放管结合、优化服务协同推进的精神,提出“分类”的管理模式,为原产地调查管理提供新的解决方案和思路,既使得原产地调查的模式满足当前外贸形式的需求,也提高管理部门主动性服务质量,同时也为原产地业务一线工作人员提供实践基础。本文通过定量和定性相结合,运用风险管理理论、公共选择理论等理论作为理论指导,通过对多个领域的分类监管文献查阅,及对出口企业相关人员、原产地业务管理部门的走访及出口企业原产地业务办理人员和原产地业务管理人员的问卷调查,分析得出了现行原产地调查模式存在的问题及... 

【文章来源】:大连理工大学辽宁省 211工程院校 985工程院校 教育部直属院校

【文章页数】:86 页

【学位级别】:硕士

【文章目录】:
摘要
Abstract
1 绪论
    1.1 研究背景与意义
        1.1.1 研究背景
        1.1.2 研究目的及意义
    1.2 概念阐释
        1.2.1 原产地证相关概念
        1.2.2 原产国判定相关概念
        1.2.3 原产地调查相关概念
    1.3 国内外研究现状
        1.3.1 国外研究现状
        1.3.2 国内研究现状
        1.3.3 简要评述
    1.4 研究内容与研究方法
        1.4.1 研究内容
        1.4.2 研究方法
        1.4.3 技术路线
2 大连现行原产地调查管理的机构设置及模式
    2.1 原产地调查管理部门机构设置情况
    2.2 原产地调查现行管理模式
    2.3 现行原产地调查管理模式的运行效果
3 现行原产地调查管理模式调查结果和原因分析
    3.1 大连地区出口产品原产地调查管理模式访谈
        3.1.1 对大连地区原产地业务管理部门负责人的访谈
        3.1.2 对大连地区原产地业务办理窗口一线人员的访谈
        3.1.3 对大连地区出口企业负责人的访谈
        3.1.4 对办理原产地业务的出口企业办事人员的访谈
    3.2 大连地区原产地调查模式存在的问题
        3.2.1 企业对部分业务办理流程接受程度低
        3.2.2 完成原产地调查的时效性不高
        3.2.3 原产地管理人员工作状态与当前原产地工作模式不相适应
        3.2.4 原产地调查模式“不公平”
    3.3 大连地区原产地调查模式存在问题的成因分析
        3.3.1 原产地证签证种类和数量激增而工作人员数量未见明显变化
        3.3.2 原产地调查法律法规无具体实施细则
        3.3.3 对出口产品缺乏有效的分类管理手段
        3.3.4 大连地区优秀出口企业和优势行业未被详细梳理
4 大连地区出口产品原产地调查管理模式改进方案设计
    4.1 国内外原产地签证及产品调查管理的经验
        4.1.1 国外原产地签证及产品调查管理的经验
        4.1.2 国内原产地签证及产品调查管理的经验
    4.2 原产地调查管理模式改进方案
        4.2.1 创新原产地调查管理模式的目的及原则
        4.2.2 创建原产地调查分类管理模式的必要性分析
        4.2.3 大连地区出口产品原产地调查管理模式改进方案
        4.2.4 改进后的大连地区出口产品原产地调查流程
5 大连地区出口产品原产地调查管理模式优化方案实施对策
    5.1 提升调查人员专业水平
    5.2 引入“透明”执法提高调查准确性和公开性
    5.3 建立事后监管工作制度
    5.4 构建信息共享渠道
    5.5 推进企业守法管理、建立良好检企关系
6 结论与展望
    6.1 结论
    6.2 不足和展望
参考文献
附录A 原产地业务申办人员调查问卷
附录B 原产地业务管理人员的工作状态及业务需求的调查问卷
附录C 大连地区出口产品原产地调查管理模式研究访谈提纲
附录D 五类出口产品敏感度判定
致谢


【参考文献】:
期刊论文
[1]解读德鲁克的管理革命:管理责任观视角——《管理的实践》评述[J]. 吴宪,杜奎峰.  科学与管理. 2015(03)
[2]简政放权 放管结合 优化服务[J]. 李克强.  中国行政管理. 2015(06)
[3]食品生产企业分类体系构建与实证研究[J]. 王菁.  农业技术经济. 2013(10)
[4]产品质量安全风险识别与评估研究——以生产许可工业产品为例[J]. 王菁.  科技和产业. 2013(07)
[5]企业质量安全风险有效治理的理论框架——基于互联网信息的企业质量安全分类模型及实现方法[J]. 程虹,范寒冰,肖宇.  管理世界. 2012(12)
[6]优化海关监管运行机制的实践探索[J]. 胡华.  上海海关学院学报. 2012(02)
[7]保险透明度监管的相关理论及文献研究综述[J]. 赵文龙.  金融理论与实践. 2012(03)
[8]加快检验监管机制改革创新的思考[J]. 顾华丰,戴炳仁.  中国检验检疫. 2012(03)
[9]关于廉政风险管理的理论思考[J]. 谢一帆.  国家行政学院学报. 2010(04)
[10]基于风险管理的海关大监管体系之构建[J]. 许思远.  上海海关学院学报. 2009(03)

博士论文
[1]食品生产企业质量安全分类监管研究[D]. 王菁.华中农业大学 2013

硕士论文
[1]检验检疫风险管理模式研究[D]. 许铮铮.南京大学 2017
[2]创新江苏省原产地签证管理模式的研究[D]. 李翀.苏州大学 2014
[3]海关风险管理下的分类监管探究[D]. 赵德茂.兰州大学 2013
[4]关于海关现行企业分类管理制度的思考[D]. 孟伟.吉林大学 2010



本文编号:3047690

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