加强中国特色新型智库建设的对策研究——以四川省为例

发布时间：2021-07-28 17:28

　　建立和发展新型智库体系是现代国家决策科学化和民主化的重要手段和保证。四川省智库建设在机构、人才队伍、课题研究、咨询服务等方面存在行政依附性强,功能定位不清,研究生、具有高级职称的人才相对较少,机构间缺乏有效沟通,成果转化率低等问题。四川省应当加强智库的独立性和开放性,建立开放合作的新型智库体系,打造具有特色和影响力的新型智库,多重举措筹集智库建设经费,实行灵活的人才进出机制,建立高端人才储备库,完善成果报送和发布机制,建立智库的合作与交流机制,以此提升四川省智库的综合水平。 

【文章来源】：四川大学学报(哲学社会科学版). 2019,(01)北大核心CSSCI

【文章页数】：7 页

【部分图文】：

四川省智库机构编制人数比例

?54.45%，行政人员总数为5829人，占比45.56%，研究行政人数比为1.2∶1。可以看出，在党群、厅局和市州政府的研究机构中存在着严重的“行政化”问题，行政人员明显偏多，存在岗位设置不合理的现象(见表4)。表4四川省智库机构中研究人员与行政人员构成比较情况研究人员行政人员两项之比党群39.64%60.36%0.66∶1厅局47.99%52.01%0.92∶1市州49.89%50.11%1.00∶1高校78.28%21.72%3.60∶1社团88.46%11.54%7.67∶1企业74.50%25.50%2.92∶1合计54.45%45.55%1.20∶1图3四川省智库机构编制人数比例5．由于编制所限，人才流失问题严重由于缺乏相应的激励机制，编制名额少，待遇低，人才流失现象严重。从人员编制来看，10人以下编制人数的机构占比73.67%;编制人数为50人以及以上的机构仅占5.68%(见图3)。(三)机构间缺乏有效沟通，成果转化率低1．研究课题更多流向部门内部调查显示，2008—2013年被调查机构的课题研究总数为16351个，平均每个机构研究课题数量为30个左右。其中国家级课题占4.58%，省部级占8.84%，厅局级占17.68%，市州级占23.10%，县处级占36.38%，校级占2.93%，其他占6.49%。其中获国家奖项的课题总数为42个，获中央部委奖项的课题总数为202个，获省级奖项的课题总数为666个。根据统计调查发现，有83.79%的课题流向政府部门(含党群、厅局部门、市州政府)，这种现象导致民间与半官方智库举步维艰，难以发展壮大。调查显示，党群、厅局、高校事业单位以及社团组织的决策咨询机构的研究课题主要来源于党委政府及部门，市州决策咨询机构的研究课题主要来源?

【参考文献】：
期刊论文
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[2]日本智库发展经验及其对我国打造高端新型智库的启示[J]. 王志章.  思想战线. 2014(02)
[3]建设中国特色新型智库[J]. 胡鞍钢.  清华大学教育研究. 2013(05)
[4]中国智库的现状及其参与决策研究[J]. 孙蔚.  中州学刊. 2011(02)
[5]我国新型智库建设与地方社科院科研转型研究[J]. 张华.  东岳论丛. 2010(10)



本文编号：3308331