政府购买公共服务范围的研究
发布时间：2022-12-04 02:52
随着法治化进程的加快,政府购买公共服务作为公私合作治理的行政新模式,为了实现民众对公共服务日益增长的需求进行了不断的更新与修改。面对全面深化改革的深入发展,政府购买公共服务作为聚焦话题热度不减。十九大报告中明确指出,我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分发展之间的矛盾,要培养理念、制度、实践“三位一体”的购买公共服务新逻辑。政府购买公共服务的范围是政府在法律的框架下选择与人民需求契合度最高的某种公共服务的行政行为,将面临巨大的挑战。特别是近年来,我国政府购买公共服务范围的研究愈发地抽象化、外来化。一方面,学术界对政府购买公共服务范围的研究较少,多是直接搬用域外理论,可操作性不强。另一方面,我国政府购买公共服务范围的研究没有突破传统的“政府本位”,欠缺行政法学理念、制度、实践的新思维。为了早日实现政府购买公共服务的改革目标、解决我国政府购买公共服务实践中存在的问题,必须对我国政府购买公共服务的范围进行本土化的研究。本文从行政法学的视角出发,重点讨论我国政府购买公共服务范围的基本情况,以维系行政法两大基本原则为出发点,对我国政府购买公共服务的范围进行法学释义。力...
【文章页数】：39 页
【学位级别】：硕士
【文章目录】：
摘要
ABSTRACT
绪论
一、选题背景
二、研究方法及研究途径
三、论文结构
第一章 政府购买公共服务范围的概述
第一节 政府购买公共服务范围的概念
第二节 政府购买公共服务范围的特征
一、公共性特征
二、可操作性特征
第三节 政府购买公共服务范围研究的意义
一、政府购买公共服务范围研究的理论意义
二、政府购买公共服务范围研究的现实意义
第二章 政府购买公共服务范围的现状
第一节 地方政府购买服务范围的有关实践
一、江苏省政府购买公共服务范围的正面实践
二、广东省政府购买公共服务范围的正面实践
三、安徽省政府购买公共服务范围的负面实践
四、河南省政府购买公共服务范围的负面实践
第二节 政府购买公共服务范围的因素
一、政府职能重要性因素
二、民生因素
第三节 政府购买公共服务范围的学说
一、“公共服务界”说
二、法律保留学说
三、服务供给均等化学说
第三章 政府购买公共服务范围中存在的问题
第一节 政府购买公共服务的法律体系尚未建立
一、专门性法律的缺失
二、规范性文件的局限
第二节 政府购买公共服务的范围受限
一、政府层面受限
二、社会承接者层面受限
第三节 政府购买公共服务范围中的责任不明晰
第四节 政府购买公共服务范围中的配套程序缺失
一、信息不对称
二、参与层面的缺失
第四章 政府购买公共服务范围的展望
第一节 确立政府购买公共服务范围的基本原则
一、准公共服务购买原则
二、兼顾公平与效率原则
三、以市场为主,政府为辅原则
第二节 政府购买公共服务范围清单的完善和升级
一、细化禁止性购买公共服务的范围
二、升级肯定式购买公共服务的范围
三、探索裁量性购买公共服务的范围
第三节 完善政府购买公共范围的配套程序机制
一、加强政府购买公共服务信息的公开力度
二、提高公众参与的程度
三、建立独立的第三方评估
结论
参考文献
致谢
在学期间的研究成果
【参考文献】：
期刊论文
[1]迈向公私合作型行政法[J]. 章志远. 法学研究. 2019(02)
[2]社会组织发展的四阶段与中国社会演变[J]. 陶传进. 文化纵横. 2018(01)
[3]我国政府购买服务的发展历程及展望[J]. 付诗文. 经济师. 2018(01)
[4]政府购买公共服务边界界定及其对质量控制的影响[J]. 董杨,刘银喜. 内蒙古社会科学(汉文版). 2017(06)
[5]政府职能转型与购买公共服务:起点、范围、参与和制度考量[J]. 孙少芹,崔军. 现代管理科学. 2017(06)
[6]澳大利亚政府采购透明度制度及经验借鉴[J]. 黄江玉. 中国政府采购. 2017(04)
[7]南京市通过负面清单 明确政府购买服务边界[J]. 郑国强. 中国政府采购. 2017(02)
[8]国务院办公厅印发《〈关于全面推进政务公开工作的意见〉实施细则》[J]. 中国应急管理. 2016(11)
[9]我国政府购买公共服务的发展方向与路径[J]. 何代欣. 经济纵横. 2016(06)
[10]法治视野下政府与市场、社会的关系定位——以“市场在资源配置中起决定性作用”为中心的考察[J]. 周佑勇. 吉林大学社会科学学报. 2016(02)
博士论文
[1]政府购买公共服务的行政法治化研究[D]. 谭朴珍.华东政法大学 2014
硕士论文
[1]政府购买公共服务范围研究[D]. 张麟楚.郑州大学 2018
[2]我国政府购买公共服务的范围问题研究[D]. 徐丽娅.山东师范大学 2017
[3]政府购买公共服务的范围研究[D]. 李慧娟.苏州大学 2015
本文编号：3707467
【文章页数】：39 页
【学位级别】：硕士
【文章目录】：
摘要
ABSTRACT
绪论
一、选题背景
二、研究方法及研究途径
三、论文结构
第一章 政府购买公共服务范围的概述
第一节 政府购买公共服务范围的概念
第二节 政府购买公共服务范围的特征
一、公共性特征
二、可操作性特征
第三节 政府购买公共服务范围研究的意义
一、政府购买公共服务范围研究的理论意义
二、政府购买公共服务范围研究的现实意义
第二章 政府购买公共服务范围的现状
第一节 地方政府购买服务范围的有关实践
一、江苏省政府购买公共服务范围的正面实践
二、广东省政府购买公共服务范围的正面实践
三、安徽省政府购买公共服务范围的负面实践
四、河南省政府购买公共服务范围的负面实践
第二节 政府购买公共服务范围的因素
一、政府职能重要性因素
二、民生因素
第三节 政府购买公共服务范围的学说
一、“公共服务界”说
二、法律保留学说
三、服务供给均等化学说
第三章 政府购买公共服务范围中存在的问题
第一节 政府购买公共服务的法律体系尚未建立
一、专门性法律的缺失
二、规范性文件的局限
第二节 政府购买公共服务的范围受限
一、政府层面受限
二、社会承接者层面受限
第三节 政府购买公共服务范围中的责任不明晰
第四节 政府购买公共服务范围中的配套程序缺失
一、信息不对称
二、参与层面的缺失
第四章 政府购买公共服务范围的展望
第一节 确立政府购买公共服务范围的基本原则
一、准公共服务购买原则
二、兼顾公平与效率原则
三、以市场为主,政府为辅原则
第二节 政府购买公共服务范围清单的完善和升级
一、细化禁止性购买公共服务的范围
二、升级肯定式购买公共服务的范围
三、探索裁量性购买公共服务的范围
第三节 完善政府购买公共范围的配套程序机制
一、加强政府购买公共服务信息的公开力度
二、提高公众参与的程度
三、建立独立的第三方评估
结论
参考文献
致谢
在学期间的研究成果
【参考文献】：
期刊论文
[1]迈向公私合作型行政法[J]. 章志远. 法学研究. 2019(02)
[2]社会组织发展的四阶段与中国社会演变[J]. 陶传进. 文化纵横. 2018(01)
[3]我国政府购买服务的发展历程及展望[J]. 付诗文. 经济师. 2018(01)
[4]政府购买公共服务边界界定及其对质量控制的影响[J]. 董杨,刘银喜. 内蒙古社会科学(汉文版). 2017(06)
[5]政府职能转型与购买公共服务:起点、范围、参与和制度考量[J]. 孙少芹,崔军. 现代管理科学. 2017(06)
[6]澳大利亚政府采购透明度制度及经验借鉴[J]. 黄江玉. 中国政府采购. 2017(04)
[7]南京市通过负面清单 明确政府购买服务边界[J]. 郑国强. 中国政府采购. 2017(02)
[8]国务院办公厅印发《〈关于全面推进政务公开工作的意见〉实施细则》[J]. 中国应急管理. 2016(11)
[9]我国政府购买公共服务的发展方向与路径[J]. 何代欣. 经济纵横. 2016(06)
[10]法治视野下政府与市场、社会的关系定位——以“市场在资源配置中起决定性作用”为中心的考察[J]. 周佑勇. 吉林大学社会科学学报. 2016(02)
博士论文
[1]政府购买公共服务的行政法治化研究[D]. 谭朴珍.华东政法大学 2014
硕士论文
[1]政府购买公共服务范围研究[D]. 张麟楚.郑州大学 2018
[2]我国政府购买公共服务的范围问题研究[D]. 徐丽娅.山东师范大学 2017
[3]政府购买公共服务的范围研究[D]. 李慧娟.苏州大学 2015
本文编号：3707467
本文链接：https://www.wllwen.com/guanlilunwen/zhengwuguanli/3707467.html