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海南省公立医院编制管理改革问题研究

发布时间:2023-12-24 11:21
  以承担公共卫生服务与社会基本医疗保障为本职工作的公立医院,在医疗服务体系中起主导作用。为了有效地进行资源配置,编制管理是必不可少的,能够更好地引导机构的用人行为、限制单位的无序扩张、明晰单位的实际任务。为响应《中共中央关于深化党和国家机构改革的决定》,满足海南建设自由贸易试验区和中国特色自由贸易港的发展需求,亟待研究和制定出符合公立医院的编制管理方法。论文立足海南实际,通过查阅文献、实地调查、数据对比分析等方法,对海南省公立医院机构编制管理现状及问题进行总结分析,研究提出解决现有矛盾的措施和对策。论文共分六章,第一章绪论,以研究起始、意义与目标为基础,在此之上简要说明了论文的内容以及所采用的研究方法;第二章相关概念界定及理论基础;第三章主要介绍海南省公立医院编制管理的现状及成效;第四章分析海南省公立医院编制管理存在的主要问题及成因;第五章阐述海南省公立医院编制管理的创新与改革;第六章是研究的主要结论,创新方法以及未来的研究方向。本文紧密结合全国机构编制最新形势和要求,紧密结合事业单位改革方向和海南省实际,利用数据分析和问卷调查相结合的方法,从现有政策利弊、公立医院编制管理所遇到的问题和...

【文章页数】:50 页

【学位级别】:硕士

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摘要
Abstract
1 绪论
    1.1 选题背景与意义
        1.1.1 选题背景
        1.1.2 研究目的和意义
    1.2 国内外研究现状
        1.2.1 国外研究现状
        1.2.2 国内研究现状
    1.3 研究内容和研究方法
        1.3.1 研究内容
        1.3.2 研究方法
2 相关概念界定和理论基础
    2.1 相关概念界定
        2.1.1 事业单位的有关概念
        2.1.2 公立医院的有关概念
        2.1.3 编制管理的涵义及编制标准
        2.1.4 编外人员的概念及涵义
    2.2 理论基础
        2.2.1 人力资源理论
        2.2.2 激励理论
        2.2.3 公平理论
3 海南省公立医院编制管理的历史、现状与成效
    3.1 海南省公立医院编制管理的历史
    3.2 海南省公立医院编制管理的现状
        3.2.1 海南省公立医院的基本情况
        3.2.2 海南省公立医院的编制标准
    3.3 海南省公立医院编制管理的成效
        3.3.1 建立了公立医院综合改革领导体制和运行机制
        3.3.2 探索建立公立医院现代管理制度
        3.3.3 人事薪酬制度改革有所创新
4 海南省公立医院编制管理存在的主要问题及原因
    4.1 海南省公立医院编制管理存在的主要问题
        4.1.1 以床定编导致医院人力资源失去平衡
        4.1.2 编制核定数与编制需求的错位
        4.1.3 编制计算方法不能适应医院发展的需要
        4.1.4 大量编外用人增加了管理成本
        4.1.5 职称晋升受到了限制
        4.1.6 管理人员及管理水平严重不足
        4.1.7 人员流动受限
        4.1.8 编制标准的不统一
    4.2 海南省公立医院编制管理问题产生的根源
        4.2.1 “人床比法”核定的机械性
        4.2.2 编制管理对相关政策的附加性
        4.2.3 公立医院治理模式的单一性
        4.2.4 编制资源的有限性
5 海南省公立医院编制管理的建议与对策
    5.1 海南省公立医院编制管理改革面临的形势与任务
        5.1.1 海南省公立医院编制管理改革面临的形势
        5.1.2 海南省公立医院编制管理改革的主要任务
    5.2 海南省公立医院编制管理改革的目标
    5.3 海南省公立医院编制管理进行改革的原则
        5.3.1 以人为本
        5.3.2 公平与效率的权衡
        5.3.3 以医疗健康事业的建设和发展为基础
        5.3.4 服务海南国际自由贸易试验区(港)建设大局
    5.4 海南省公立医院编制管理改革的路径与举措
        5.4.1 范围方面: 全省“一盘棋”,做到“通存通兑”
        5.4.2 标准方面: 科学动态核定公立医院编制数
        5.4.3 模式方面: 探索实行新型法人治理结构模式
        5.4.4 政策方面: 实行公立医院人员总量管理
6 研究总结与展望
    6.1 研究成果小结
    6.2 研究的创新之处
    6.3 研究的不足与未来的研究方向
参考文献
附录
致谢



本文编号:3874407

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