常规开展的“运动”:基于示范城市评比的研究

发布时间：2023-12-24 17:05

　　"运动式治理"这一概念为学界所公认,用于描述使用运动的方式自上而下实现国家目标的治理手段,但这一概念还需要进一步细化分类。在实践中,常规运动因其开展的周期性、可预测性和评估客观性与举国运动和执行运动有着明显的差别,而竞争性示范城市评比正是其典型代表。本研究通过观察全国333个地级城市参与示范城市评比的情况发现,自1990年起,各地级城市获评的示范城市项目不断增加;而地方政府参与评比的动机主要有两个方面:一是为了缓解因为群体性事件和经济降速所带来的公众不满,二是有助于官僚动员下属和联系上级,从而形成上下级之间的纽带,这两者共同构成了地方政府注意力的分配准则。本研究对"运动式治理"这一概念进一步分类,丰富了其产生原因,认为常规运动的开展转移了群众的负面注意力,吸引了上级正面注意力,并通过官僚纽带使这种注意力变化意图成为可能,形成了一种"制度化的非制度安排",成为当代中国行政管理工具的重要拼图。

【文章页数】：15 页

【文章目录】：
一、不能一概而论的“运动”
二、示范城市评比:常规化的运动
    (一)从举国运动到常规运动:一个线程式的治理光谱
        1.举国运动
        2.执行运动
        3.常规运动
    (二)示范城市评比:一种常规运动
三、地方参与示范城市评比动机分析
    (一)评比项目的区域分布
    (二)基本思路
    (三)基本假设
    (四)数据分析和方法
        1.样本的选择和数据源
        2.变量测量和数据收集
            (1)因变量。
            (2)自变量。
            (3)其他变量。
    (五)回归结果和分析
        1.回归结果
        2.结果讨论
            (1)注意力与回应性。
            (2)官僚内部联系。
四、结论



本文编号：3874943