商丘市国税局绩效管理实践及问题研究

发布时间：2024-01-25 20:32

　　我国现行的公务员法规定了以德、能、勤、绩、廉为考核内容的公务员评价体系。但这一规定只是提供了指引性的考评方向,并未就具体操作提供方式。党和政府在多个场合提出要严格绩效管理,促进服务型政府的改进。完善政府部门绩效管理,对于推进经济转型和政府体制改革有着非常重要的促进作用。税务部门作为参与国民经济管理的重要职能部门,实施绩效管理既是贯彻落实党和国家要求的需要,同时也是践行新公共服务理念、顺应公共行政变革和发展趋势的选择。本文以商丘市国税局绩效管理工作为研究对象,详细介绍该局在绩效管理推进过程中的现状,在充分肯定该局建立长效科学评价机制、优化税务部门管理、推动重点工作落实方面创新性实践的同时,对工作推进的封闭性工作流程中存在的指标制定、责任划分、过程控制、人员激励等方面存在的问题予以分析,指出存在问题的具体原因。结合公共管理学习中的相关知识,从绩效管理的战略立项、绩效文化的培育、过程行为的控制以及实施有效激励等方面为绩效管理的更好推行提供参考。本文的研究意义在于,在倡导绩效管理的大背景下,充分利用税务系统垂直管理、信息化程度高、业务同质化程度高等优势,通过分析绩效管理的推行实践全过程,将理论...

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【学位级别】：硕士

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摘要
ABSTRACT
第一章 绪论
    一、研究的背景和意义
    二、研究综述
        (一)国内研究综述
        (二)国外研究综述
    三、研究思路及方法
    四、创新及不足之处
第二章 税务部门绩效管理概述
    一、税务部门绩效管理概念
        (一)绩效管理
        (二)税务部门绩效管理
        (三)绩效管理的PDCA思维
    二、税务部门绩效管理评价方法
        (一)平衡计分卡理论
        (二)360评价法
    三、税务部门实施绩效管理的基础条件
第三章 商丘市国税局绩效管理现状
    一、商丘市国税局绩效管理实践现状
        (一)明确了相关概念
        (二)统筹了指标制定
        (三)完善了过程控制
        (四)优化了结果运用
    二、商丘市国税局绩效管理取得的成效
        (一)绩效融合不断深化
        (二)绩效运行不断规范
        (三)良性导向不断树立
        (四)整体站位不断提升
第四章 商丘市国税局绩效管理实践中存在的问题
    一、绩效指标制定与实际工作脱钩
        (一)指标数量较多
        (二)机考指标过少
        (三)指标标准过高
    二、绩效运行方面出现过程失控
        (一)考评目标逐渐拔高
        (二)考评指向出现偏差
        (三)扣分颗粒度不统一
    三、绩效沟通方面出现责任缺失
        (一)绩效责任不能有效落实
        (二)被考评主体需重新定位
        (三)科室人员权责仍需细化
第五章 商丘市国税局绩效管理实践中问题原因分析
    一、绩效文化氛围不够
        (一)绩效认识不深
        (二)绩效参与度不高
    二、制度机制有待完善
        (一)主观因素影响评分
        (二)加减分制度影响评分
    三、激励机制存在缺陷
        (一)激励路径狭窄
        (二)组织绩效与个人绩效的结合有待完善
第六章 商丘市国税局完善绩效管理的对策
    一、合理追求最优解方案
    二、科学制定指标及动态调整
        (一)科学制定指标内容
        (二)合理设置指标权重
        (三)统筹做好动态调整
    三、明晰绩效责任及落实
        (一)明确岗位责任体系
        (二)做好岗位分类评价
    四、完善绩效沟通及过程控制
        (一)实施组织绩效的多元评价
        (二)加强绩效运行的良性沟通
        (三)切实提高信息化程度
    五、强化结果运用及激励机制
        (一)明确激励的目的
        (二)拓宽激励的范围
        (三)丰富激励的方式
    六、着力凝聚绩效文化共识
        (一)理解绩效目的
        (二)探求文化认同
        (三)公开透明管理
参考文献
致谢



本文编号：3885509