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协同治理视角下兰州市开展“三社联动”的问题与对策研究——以正宁路社区为例

发布时间:2024-02-13 22:37
  党的十八届三中全会对社会治理创新作出了安排部署,提出要推进国家治理体系和治理能力现代化。社区是社会的基本组成单元,要实现国家治理能力现代化这一目标,首先要实现社区治理的现代化。国家努力实现社区治理现代化,但是社区本身面临不足,需要创新管理方式实现社区治理。过去由政府部门大包大揽的方式已经不能满足社区发展的需要。为了推进社区治理的创新,我国不同地区先后进行了探索和尝试。不少地区都把“三社联动”作为创新社区治理的一种实践。“三社联动”就是用社区多元主体的力量改变过去政府管理一切的管理方式,把社会组织、社会工作者和社区居委会几个要素以社区为平台集合到一起,实现社区多方共同参与治理的一种创新模式。目前,对于东部地区“三社联动”开展情况的研究已不鲜见,而对于西部地区,尤其是西北地区开展“三社联动”的研究还并不多。作为西北地区重要的中心城市之一,兰州市在开展“三社联动”方面也进行了探索和实践,其“三社联动”的开展也取得了一定的进展和成绩。总结兰州市开展“三社联动”以来的经验,反思其中存在的问题,学习和借鉴其他城市的经验和做法,对于当前兰州市继续开展“三社联动”并将其推向深入,具有一定的理论价值和现...

【文章页数】:48 页

【学位级别】:硕士

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中文摘要
Abstract
第一章 绪论
    1.1 研究背景与研究意义
        1.1.1 研究背景
        1.1.2 研究意义
    1.2 研究现状
        1.2.1 国外相关研究
        1.2.2 国内相关研究
    1.3 研究思路与研究方法
        1.3.1 研究思路
        1.3.2 研究方法
第二章 核心概念和理论基础
    2.1 核心概念的界定
        2.1.1 城市社区
        2.1.2 社会组织
        2.1.3 社会工作者
        2.1.4 三社联动
    2.2 理论基础及其启示
        2.2.1 协同治理理论
        2.2.2 本文的分析框架
第三章 正宁路社区“三社联动”开展现状
    3.1 正宁路社区开展“三社联动”的背景与环境
        3.1.1 “三社联动”的相关政策背景
        3.1.2 正宁路社区概况
    3.2 正宁路社区开展“三社联动”的主要做法
        3.2.1 整合服务力量
        3.2.2 引进专业社工
        3.2.3 精细化开展服务
        3.2.4 转变工作方式
    3.3 正宁路社区推进“三社联动”所取得的成效
        3.3.1 社区服务专业性明显提高
        3.3.2 社区居民参与程度提高
        3.3.3 初步建立服务平台
        3.3.4 初步实现共赢
第四章 正宁路社区开展“三社联动”存在的问题及原因分析
    4.1 正宁路社区推进“三社联动”存在的问题
        4.1.1 参与主体间关系不平等
        4.1.2 各主体间边界不够明晰
        4.1.3 公众参与仍显不足
        4.1.4 监督机制仍显欠缺
        4.1.5 资金保障比较薄弱
    4.2 正宁路社区开展“三社联动”存在问题的原因分析
        4.2.1 政府职能的转变还不到位
        4.2.2 社区居民参与意识不强
        4.2.3 社会组织自身建设不足
        4.2.4 对“三社联动”项目的监督和考核还不完善
第五章 国内城市开展“三社联动”的经验和启示
    5.1 国内城市“三社联动”的实践工作
        5.1.1 广州市开展“三社联动”的治理模式
        5.1.2 北京市朝阳区鑫兆佳园社区的实践探索
    5.2 国内城市“三社联动”实践的启示
        5.2.1 进一步转变政府职能
        5.2.2 明晰各主体边界
        5.2.3 促进社区居民参与
        5.2.4 让监督主体多元化
第六章 提升兰州市社区“三社联动”工作的对策建议
    6.1 找准政府的角色定位
        6.1.1 转变政府职能
        6.1.2 依法明确各主体权责
    6.2 提高居民参与社区治理积极性
    6.3 完善政策监督保障
        6.3.1 完善相关政策
        6.3.2 改进监督机制
    6.4 创造社会组织发展良好环境
第七章 结语
参考文献
附录:访谈提纲
致谢



本文编号:3897315

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