数据时代的政府治理创新——基于数据开放共享的视角

发布时间：2024-02-24 14:36

　　通过梳理传统治理模式在数据时代的不适应性,并结合近年来我国的创新实践,提出了数据时代政府治理新模式:以服务型政府为理念、以数据开放共享为路径,由包括政府、企业、社会组织等多方参与的协同治理体系。政府部门间的数据开放共享使得各部门在不打破专业分工的情况下,通过数据资源互联互通实现业务协同,为政府科学决策和宏观管理提供支撑;政府数据向社会的开放共享将极大地提高其他社会主体的内生治理效率,激发社会创新活力;包括平台企业在内的社会主体在发展中积累的数据,具有不同于政府数据的优势,这些社会主体向政府部门的数据开放共享,也是政府治理不可或缺的支撑。

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【部分图文】：

图1数据时代的政府治理体系

任何一种政府治理理论都有其核心治理理念，在此基础上提出一系列治理原则。如传统公共管理理论提出的“科层制政府”，新公共管理理论强调的“企业家政府”。在我国经济社会发展进入新时代的当下，“服务型政府”是政府治理的核心理念，“以人民为中心”是其基本要求。工业社会首要关注价值，往往为了货....

图2在线住宿平台的安全保障

平台内生治理体系既是平台企业不断优化内部经营环境、提高平台竞争力的主动选择，也是其满足政府监管要求、实现合规化发展和履行平台责任的被动行为。平台型企业兼具产品意义上的“经济人”角色与连接社会场域的“社会人”角色[30]，需要引导与满足平台生态内组织成员的社会责任期望，并对平台商业....

图3以数据开放共享为核心的政府治理

Klievink和Janssen从组织变革的角度提出，以数字政府系统为基础的协同型政府建设经历“火炉管”式组织、整合化、全国性入口、组织间整合以及需求驱动的协同型政府五个发展阶段[34]。越往高级阶段发展的政府形态，越需要以公众需求为导向，越需要政府部门的协同性和整体性，这其实也....

图4数据共享平台作用机制

政府流程再造是西方各国“政府再造运动”的核心内容之一，是指在引入现代企业业务流程再造理念和方法的基础上，以公众需求为核心，对政府部门原有组织机构、服务流程进行全面、彻底的重组，形成政府组织内部决策、执行、监督的有机联系和互动，使公共产品或服务更能取得社会公众的认可和满意[38]。....

本文编号：3909149