政府质量的影响因素及其提升路径研究

发布时间：2024-03-03 21:53

　　政府往往通过两个方面与公民打交道,一个是“输入”即获取公共权力;另一个是“输出”,即行使公共权力。而政府质量则主要体现在政治输出层面,它是以提高公民的生活质量为根本目的,通过政府与公民之间的良好互动,实现社会公正的一种综合能力。随着政府合法性危机的出现,以及对于国家治理现代化下政府要素的关注,政府质量越来越受到重视。政府质量一开始只涉及经济绩效,后来将合法性、公正性以及社会信任等因素纳入其中,政府质量的内涵越来越丰富。提升政府质量,既是实现国家治理现代化的需要,又是实现公民根本利益、提升其生活质量的关键所在。政府质量作为一个比较新颖的概念,虽然已经有学者对其概念和提升路径进行了探讨,可是大部分都是从一个角度去分析,并没有系统深入的研究。本文首先对政府质量的内涵进行分析,从实践方面和理论背景方面梳理政府质量内涵的演变。其次,在了解概念的基础上分析了政府质量的衡量标准,政治输出层面的公正性和合法性是政府质量的本质要求,而制度信任和社会信任则体现了政府质量的价值追求。再次,分析了法制建设与政府质量的正相关关系、腐败对政府质量的影响、民主程度与政府质量之间的弹性关系、经济发展与政府质量之间的正...

【文章页数】：64 页

【学位级别】：硕士

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摘要
ABSTRACT
第1章 绪论
    1.1 选题的背景与研究意义
        1.1.1 选题的背景
        1.1.2 研究的意义
    1.2 国内外研究综述
        1.2.1 国外研究综述
        1.2.2 国内研究综述
    1.3 研究方法与内容
        1.3.1 研究方法
        1.3.2 主要研究内容
第2章 政府质量概念的提出和演变
    2.1 政府质量概念的提出
        2.1.1 政府质量提出的契机
        2.1.2 政府质量提出的背景
    2.2 政府质量概念界定的角度
        2.2.1 价值角度
        2.2.2 工具角度
    2.3 政府质量内涵的演变
        2.3.1 政府绩效
        2.3.2 广义的政府质量
        2.3.3 补充公正性因素的政府质量
    2.4 本章小结
第3章 政府质量的衡量标准
    3.1 公正性
        3.1.1 政治输入——平等
        3.1.2 政治输出——公正
        3.1.3 平等原则与公正原则的有限交叉
    3.2 社会信任
        3.2.1 社会信任——社会资本理论的核心概念
        3.2.2 社会信任的影响因素
        3.2.3 社会信任——政府质量的价值追求
    3.3 政治合法性
        3.3.1 政治输入层面的合法性
        3.3.2 政治输出层面的合法性
    3.4 本章小结
第4章 政府质量的影响因素
    4.1 法制建设与政府质量的正相关关系
        4.1.1 法制为经济发展提供制度保障
        4.1.2 社会资本对法制的依赖
    4.2 腐败与政府质量的负相关关系
        4.2.1 腐败的成因分析
        4.2.2 腐败对政府质量的影响
    4.3 民主程度与政府质量的弹性关系
        4.3.1 规范描述关联
        4.3.2 线性关联
        4.3.3 曲线关联
    4.4 经济发展与政府质量的正相关关系
        4.4.1 收入水平与政府质量的正相关关系
        4.4.2 社会福利与政府质量的正相关关系
    4.5 本章小结
第5章 政府质量的提升路径
    5.1 政府部门引入ISO质量管理体系
        5.1.1 前期准备阶段
        5.1.2 实施过程——PDCA循环
    5.2 实现政府运作的法治化
        5.2.1 加强行政立法工作
        5.2.2 规范行政执法行为
        5.2.3 对行政执法的监督
    5.3 加强廉洁政府建设
        5.3.1 对政府工作人员的制度性约束
        5.3.2 正式制度与非正式制度的结合
    5.4 实现政府与公民之间的良性互动
        5.4.1 保障公民的积极参与
        5.4.2 加强政府的有效回应
    5.5 本章小结
结论
参考文献
攻读硕士学位期间承担的科研任务与主要成果
致谢



本文编号：3918403