公共部门的生灭过程与影响因素研究——以国务院机构变迁为例
发布时间：2024-03-12 04:39
公共部门是一个国家的重要组成部分,其职责是管理社会公共事务。传统的观点认为,公共部门的外部环境极为稳定,公共部门一旦建立将很难被终结,因此公共部门具有“不朽”的特性。然而自20世纪70年代中期以来,在全球各个国家的大规模公共部门改革实践中,却存在大量公共机构被终结的现象。上述现象引发了公共管理学者对于公共部门生存与终结的研究和追问。但现有研究多集中于美国、英国、挪威、爱尔兰等有限的几个具有良好公共部门变迁数据记录的国家,相比之下,国内缺乏公共部门变迁数据库,对于公共部门变迁尤其是国务院机构改革的研究多集中经验描述与逻辑探索层面,实证研究匮乏,因此有必要对中国公共部门的生存与终结现象展开实证研究,以期对中国公共部门的改革实践与机构变迁进行解释,并为国际间的比较研究提供不同的样本。本文以国务院的机构改革为主要研究对象,从实证的角度运用生存分析方法来探究影响国务院机构生存和终结的影响因素。通过回顾国内外公共部门生灭过程的相关研究,将影响公共部门变迁的因素分为政治外部推力和部门内部特征两个维度,同时结合我国行政体系的结构特征,构建了公共部门生灭过程理论分析框架。在此基础上,对国务院机构(194...
【文章页数】：69 页
【学位级别】：硕士
【文章目录】：
摘要
Abstract
1 绪论
1.1 选题背景、目的及意义
1.1.1 选题背景
1.1.2 选题目的
1.1.3 选题意义
1.2 名词解释
1.2.1 公共部门
1.2.2 生灭过程
1.2.3 机构变迁
1.3 国内外研究现状
1.3.1 国外相关研究
1.3.2 国内相关研究
1.3.3 文献研究述评
1.4 研究目标、关键问题及主要内容
1.4.1 研究目标
1.4.2 关键问题
1.4.3 研究主要内容
1.5 研究方法与技术路线
1.5.1 研究方法
1.5.2 技术路线
2 公共部门生灭过程的理论分析框架
2.1 公共部门生灭的决策过程
2.1.1 政治控制与声誉的权衡
2.1.2 政治行政成本与收益的权衡
2.1.3 政治目标与效率的权衡
2.1.4 政治利益集团间的博弈
2.1.5 大规模重组决策
2.2 公共部门生灭过程的影响因素
2.2.1 政治因素
2.2.2 经济因素
2.2.3 社会因素
2.2.4 机构特征因素
2.3 公共部门生灭过程分析框架构建
2.3.1 外部驱力
2.3.2 内部特征
2.3.3 公共部门生灭过程理论分析框架
3 研究设计
3.1 生存分析方法
3.1.1 方法简介
3.1.2 关键概念
3.1.3 分析流程
3.2 研究对象
3.2.1 国务院机构分类
3.2.2 机构变迁事件类型的划分标准
3.2.3 国务院机构变迁事件类型划分
3.3 研究数据
3.3.1 数据来源
3.3.2 变量选取
3.4 研究假设
3.4.1 部门内部特征
3.4.2 政治外部驱力
3.4.3 研究假设概述
4 国务院机构生灭过程的实证研究
4.1 国务院机构变迁的统计描述
4.1.1 国务院机构特征
4.1.2 改革开放前国务院机构变迁
4.1.3 改革开放后国务院机构变迁
4.2 国务院机构的生存概率与终结风险
4.2.1 国务院机构的整体生存概率
4.2.2 不同年龄段机构的生存概率与终结风险
4.2.3 不同机构类型的生存概率与终结风险
4.2.4 不同职能机构的生存概率与终结风险
4.2.5 不同级别机构的生存概率与终结风险
4.2.6 不同权力距离机构的生存概率与终结风险
4.3 国务院机构生灭过程的影响因素回归分析
4.3.1 Cox比例风险模型的假设检验
4.3.2 回归结果与讨论
4.3.3 影响因素对终结风险的影响效果
5 国务院机构的生灭过程影响因素与变迁逻辑
5.1 国务院机构生灭过程的驱动力
5.2 国务院机构生灭过程的影响因素
5.3 国务院机构生灭过程的制度约束
5.4 国务院机构变迁的背后逻辑
结论
参考文献
攻读硕士学位期间发表学术论文情况
致谢
本文编号：3926555
【文章页数】：69 页
【学位级别】：硕士
【文章目录】：
摘要
Abstract
1 绪论
1.1 选题背景、目的及意义
1.1.1 选题背景
1.1.2 选题目的
1.1.3 选题意义
1.2 名词解释
1.2.1 公共部门
1.2.2 生灭过程
1.2.3 机构变迁
1.3 国内外研究现状
1.3.1 国外相关研究
1.3.2 国内相关研究
1.3.3 文献研究述评
1.4 研究目标、关键问题及主要内容
1.4.1 研究目标
1.4.2 关键问题
1.4.3 研究主要内容
1.5 研究方法与技术路线
1.5.1 研究方法
1.5.2 技术路线
2 公共部门生灭过程的理论分析框架
2.1 公共部门生灭的决策过程
2.1.1 政治控制与声誉的权衡
2.1.2 政治行政成本与收益的权衡
2.1.3 政治目标与效率的权衡
2.1.4 政治利益集团间的博弈
2.1.5 大规模重组决策
2.2 公共部门生灭过程的影响因素
2.2.1 政治因素
2.2.2 经济因素
2.2.3 社会因素
2.2.4 机构特征因素
2.3 公共部门生灭过程分析框架构建
2.3.1 外部驱力
2.3.2 内部特征
2.3.3 公共部门生灭过程理论分析框架
3 研究设计
3.1 生存分析方法
3.1.1 方法简介
3.1.2 关键概念
3.1.3 分析流程
3.2 研究对象
3.2.1 国务院机构分类
3.2.2 机构变迁事件类型的划分标准
3.2.3 国务院机构变迁事件类型划分
3.3 研究数据
3.3.1 数据来源
3.3.2 变量选取
3.4 研究假设
3.4.1 部门内部特征
3.4.2 政治外部驱力
3.4.3 研究假设概述
4 国务院机构生灭过程的实证研究
4.1 国务院机构变迁的统计描述
4.1.1 国务院机构特征
4.1.2 改革开放前国务院机构变迁
4.1.3 改革开放后国务院机构变迁
4.2 国务院机构的生存概率与终结风险
4.2.1 国务院机构的整体生存概率
4.2.2 不同年龄段机构的生存概率与终结风险
4.2.3 不同机构类型的生存概率与终结风险
4.2.4 不同职能机构的生存概率与终结风险
4.2.5 不同级别机构的生存概率与终结风险
4.2.6 不同权力距离机构的生存概率与终结风险
4.3 国务院机构生灭过程的影响因素回归分析
4.3.1 Cox比例风险模型的假设检验
4.3.2 回归结果与讨论
4.3.3 影响因素对终结风险的影响效果
5 国务院机构的生灭过程影响因素与变迁逻辑
5.1 国务院机构生灭过程的驱动力
5.2 国务院机构生灭过程的影响因素
5.3 国务院机构生灭过程的制度约束
5.4 国务院机构变迁的背后逻辑
结论
参考文献
攻读硕士学位期间发表学术论文情况
致谢
本文编号：3926555
本文链接：https://www.wllwen.com/guanlilunwen/zhengwuguanli/3926555.html