浅谈市政施工工程管理

  本文关键词：辽宁美城路桥工程有限公司市政工程施工质量管理研究，由笔耕文化传播整理发布。

　　【摘 要】市政工程具有独有的特点：政府投资、建设周期短.平.快、波动大、变异大、具有隐蔽性和终检局限大的特点、施工质量影响因素多，必须加强施工阶段监理工作的管理。本文针对上述特点，从各个角度探讨了市政工程施工质量监控的方法。
　　【关键词】市政工程；施工质量；控制方法
　　引言：
　　近年来，温州的市政基础设施工程建设迎来了大发展阶段，投资规模不断扩大，尤其是以瓯江口建设为代表的市政工程建设，投资均以10亿计，随之而来的难题是如何有效加强市政工程施工过程的质量监控，最终确保市政基础设施的质量。笔者认为：强化对监理的管理工作，是市政工程质量管理的核心：
　　与其它建设工程相比，市政工程具有其鲜明的特点：一是市政工程大都是政府投资的公益性项目，相应的业主单位往往是政府部门；二是市政工程主要服务于城市区域，过程中受外界影响很大，而建设相关手续往往滞后，很多市政工程在其完工时因无用地许可证，连施工许可证都未能办好；三是市政工程质量具有影响因素多、质量波动大、质量变异大、质量隐蔽性和终检局限大的特点。因此，市政工程质量监控的方式方法尤为重要。
　　一、正视市政工程质量管理工作面临的问题
　　由于市政工程固有的特点，工程质量监控工作还存在不少问题，主要体现在以下“三个不到位”：一是质量意识不到位，不能正确处理加快工程建设与确保工程质量之间的关系，片面追求建设速度，甚至有意识的利用市政工程工期要求高的特点要求业主代表及现场监理对其工程质量高抬贵手，致使质量工作不落实。
　　如一些工程特别是有些重点工程，违反基本建设程序，不及时办理施工许可即开工建设，甚至不办理质量监督手续，脱离监管。二是市场行为规范不到位。在建筑市场过度竞争的情况下，建设单位随意压低工程造价、压缩合理工期；施工单位转包、违法分包、挂靠现象普遍；监理、检测等单位恶性竞争，甚至置法律法规于不顾，一味迎合委托方的不合理要求。
　　二、落实质量责任，健全工程质量保证体系
　　《建设工程质量管理条例》及有关法规中，明确了建设、勘察、设计、施工、监理等责任主体和施工图审查、工程质量检测等有关单位的质量责任。在实际工作中，应以落实质量责任为目标，着力构建工程质量保证体系。对存在不履行基本建设程序、违反工程建设强制性标准等违法违规行为的企业和个人计入不良行为记录，进行信用惩戒。
　　三、创新质量监控方式，并不断完善监控的方式方法
　　对于隐蔽性极为突出的市政工程，应把质量监控重心放在施工过程随机巡回抽查上，同时，针对重大危险源、事故多发和质量通病等重点环节，采用样板引领以及对差企业、差工地和危险性较大的分部分项工程实施重点监管的差别化管理手段，大力提升监控效果。
　　要积极推进分类监管和差别化监管，以重点工程为重点、以桥梁工程为重点、以地基基础关键工序和部位为重点，突出对质量管理较薄弱项目的监管，突出对重点部位、隐蔽工程及薄弱环节的监控，突出对质量行为不规范的责任主体的监管，将监控力量用到最需要的地方，提高监管工作的主动性和有效性。
　　可考虑建立市场与现场联动的监管机制，，将工程质量现场监管与招投标、施工许可、资质资格管理结合起来，从多个环节严格把关。强化“市场”与“现场”的联动，营造公平、有序、规范的建筑市场环境，为工程质量提供保证。
　　四、进一步加大监督执法力度，规范各方主体质量行为
　　监督检查是保证工程质量的有效手段，需完善日常与重点相结合的检查机制，促进执法检查的制度化和常态化，加大监督检查的力度和频次，持续开展各类综合检查和专项督查活动。同时要进一步优化监督检查指标体系，使检查项目更加规范化，更具可操作性，确保检查工作落到实处、取得实效。
　　同时，应明确检查态度：开展监督检查工作，本来就是为了发现问题、研究问题、解决问题，就是为了发现各个环节、各项制度、各个方面的漏洞和薄弱环节，就是为了发现质量隐患、及时消除隐患。如果检查马马虎虎、走走过场，发现不了任何问题，还不如不要检查。对违法违规行为一定要严肃处理。对于不重视质量工作、发生质量事故的责任单位和责任人，要真正做到有法必依、执法必严、违法必究。
　　五、切实加强现场质量管理
　　1）提高全员质量意识，以人为控制核心。
　　做好质量宣传工作，是搞好质量监控的一种重要手段。人是直接参与工程建设的决策者、组织者、指挥者和操作者，所以人应作为监控核心。避免失误，调动主观能动性，增强责任感和质量观，达到以工作质量保工序质量、保工程质量的目的。
　　2）材料的质量监控。
　　材料是工程施工的物质条件之一，其质量是工程施工的基础，材料质量不合格，工程质量也就不可能符合要求。材料的质量标准是用以衡量材料质量的尺度，也是作为验收、检验材料质量的依据。务必把握进场后先复试，合格后方可使用的原则。对于主材，比如水泥、钢筋、钢绞线及锚具，建议选用大厂产品，对于建筑用砂，因温州市场均为细砂，因此在管理过程中应建议其选用福建砂等等。
　　六、结束语：
　　市政工程和其他工程相比，具有鲜明的特点，主要是投资主体一般是政府部门、对工期要求高、工程本身隐蔽性强的特点。因此，必须重视和加强市政工程现场施工中的工程质量监控，防患于未然，提高市政工程质量。
　　参考文献
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