风险预警、地方政府性债务管理与财政风险监管体系催生

发布时间：2024-03-23 03:32

　　构建规范有序的地方政府性债务管理制度和风险预警机制是防范财政风险、实现政府债务融资健康发展的重要举措。我国地方政府性债务的快速扩张有其理性因素,不能轻易否定地方政府债务存在的合理性。地方政府投资范围过宽、事权和支出责任的非对称性、地方政府债务管理制度不健全构成地方政府负债融资的非理性因素。应深化体制改革,加快政府职能转变,调整政绩考核机制,继续深化政府间财政体制改革,逐步实现事权和支出责任相匹配;构建规范有序的地方政府性债务管理制度;有效构建地方政府性债务的风险预警和防范机制。

【文章页数】：10 页

【文章目录】：
一、相关文献综述
二、我国地方政府债务的现实状况
三、地方政府性债务的理性分析
四、 构建地方政府性债务管理制度和风险预警机制的策略
    (一)深化体制改革,为构建地方政府性债务管理制度提供基础
        1.加快政府职能转变,调整政绩考核机制
        2.继续深化政府间财政体制改革, 逐步实现事权和支出责任相匹配
    (二)构建规范有序的地方政府性债务管理制度
        1.健全地方政府投融资决策机制, 系统性规划政府融资
        2.构建以财政为枢纽的地方政府性债务管理机制
        3. 构建地方政府性债务预算, 加强对地方政府性债务融资主体的规范管理
        4.进一步加强对地方政府融资平台的治理
        5. 逐步探讨构建约束力更强、 透明度更高的地方公债制度
        6. 建立常规性的、 公开透明的地方政府性债务统计制度
        7. 尽快推进政府会计制度改革, 推行政府综合财务报告制度
        8.尽快编制地方政府性资产负债表
        9.明确中央政府对地方政府性债务的督导和控制职能
        10.加强债务理论研究,科学合理鉴定地方政府性债务
    (三)有效构建地方政府性债务的风险预警和防范机制
        1.构建地方政府债务融资合理空间的评估体系
        2.强化地方政府性债务的风险预警机制
        3.加快建立偿债基金制度



本文编号：3935391