欠发达地区农村义务教育经费管理体制研究

发布时间：2023-05-10 03:48

　　农村义务教育经费管理体制是农村义务教育管理体制的组成部分，是保证农村义务教育经费来源的重要制度。农村，特别是欠发达地区农村义务教育经费严重短缺的问题一直成为制约农村义务教育发展的瓶颈，严重影响着农村义务教育的健康发展。其根源在于农村义务教育经费管理体制不完善，滞后财税体制改革。目前，农村地区都已实行“以县为主”教育管理新体制，但农村义务教育经费管理体制理顺工作并未跟上。特别是，农村实行税费改革政策后，地方财政收入骤减，农村中小学校教育经费更加不足。公用经费严重短缺，学校乱收费现象严重；拖欠教师工资；教育经费被挤占和挪用；社会各种乱摊派伸手学校等一系列问题并未从根本上得到解决，且有些问题有加激的趋势。 本文首先对现行农村义务教育经费管理体制现状及存在的问题进行分析，然后，从政府、学校、家长、社会四个方面整体考虑出发，从加大政府教育投入力度，拓宽教育经费来源渠道；科学合理分配义务教育经费，提高教育经费使用效率；建立完善的立法和监督机制等三方面进行论述。试图从理论上和实践上探讨构建一个既科学合理又具有保障农村义务教育经费有稳定来源的农村义务教育经费管理新体制。

【文章页数】：36 页

【学位级别】：硕士

【文章目录】：
一、 绪论
    (一) 问题的提出
    (二) 概念的界定
        1 、 教育经费
        2 、 教育管理体制
        3 、 教育经费管理体制
    (三) 文献综述
二、 现行农村义务教育经费管理体制及其问题
    (一) 农村义务教育经费管理体制的现状
    (二) 现行农村义务教育经费管理体制存在的问题
        1 、 政府拨款和政策性收费不能维持农村中小学校最低水平的运转
        2 、 义务教育经费监管不力，经费矛盾日益尖锐
        3 、 农村义务教育经费分配不合理，教育资源配置效率不高
三、 农村义务教育经费管理体制改革构想
    (一) 农村义务教育经费管理体制改革构想的理论依据
        1 、 义务教育的性质决定义务教育经费必须由政府承担
        2 、 现行财政管理体制决定了必须改革农村义务教育经费管理体制
    (二) 农村义务教育经费管理体制改革构想
        1 、 加大政府教育投入力度，拓宽教育经费来源渠道
        2 、 科学合理分配义务教育经费，提高教育经费使用效率
        3 、 建立完善的立法和监督机制
四、 结束语
参考文献
后记



本文编号：3812968