公共治理视角下我国高等院校“去行政化”研究

发布时间：2017-05-02 23:14

  本文关键词：公共治理视角下我国高等院校“去行政化”研究，，由笔耕文化传播整理发布。

【摘要】：高等教育是推进中国特色社会主义建设的重要力量,但由于历史文化、管理体制等原因,我国高校存在着较为明显的行政化,给高等院校带来了严重的学术腐败和官僚气息,以及高校定位模糊和价值观的迷失。在全面深化改革的宏观背景下,高校去行政化再次成为社会焦点。当前,在公共治理视角下,推动我国高校的去行政化,必须实现从管制向治理的转型,实现治理主体的多元化、治理结构的网络化,这既是全面深化改革的根本要求,也是深化教育领域改革的现实诉求。论文运用文献研究法、比较研究法和规范研究法等研究方法,以公共治理为视角,以高等院校去行政化为研究对象,沿着“寻找问题—分析问题—解决问题”的基本思路,辨析了高校行政化、去行政化以及教育公共治理的概念,分析了高校行政化的内外部表现,指出传统因素的影响、治理体系的欠缺、治理结构的失衡、治理能力的阙如是高校行政化存在的原因,阐述了高校去行政化的必要性。以治理体系和治理能力现代化为重点,以法治化为保障,以全面深化综合改革为手段是当前高校去行政化的指导思想,须坚持学术立校、共同治理和教授治学的基本原则。公共治理视角下我国高校的去行政化,需从正确处理政府与高校的关系、加快转变国家高等教育管理体制、以“多元主体”为中心构建高校内部治理结构、加快推进高校依法治校等层面进行。
【关键词】：公共治理 高等院校 去行政化
【学位授予单位】：湘潭大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2015
【分类号】：G647
【目录】：

• 摘要4-5
• Abstract5-8
• 第1章 绪论8-16
• 1.1 研究背景及意义8-9
• 1.1.1 研究背景8-9
• 1.1.2 研究意义9
• 1.2 研究现状9-13
• 1.2.1 国外研究现状10-11
• 1.2.2 国内研究现状11-13
• 1.2.3 国内外研究现状述评13
• 1.3 研究思路与研究内容13-15
• 1.3.1 研究思路13-14
• 1.3.2 研究内容14-15
• 1.4 研究方法及创新点15-16
• 1.4.1 研究方法15
• 1.4.2 可能创新点15-16
• 第2章 高校去行政化的理论阐释16-22
• 2.1 基本概念界定16-18
• 2.1.1 高校行政化16
• 2.1.2 高校去行政化16-17
• 2.1.3 教育公共治理17-18
• 2.2 相关理论基础18-22
• 2.2.1 公共治理理论18-19
• 2.2.2 学术自由理论19-20
• 2.2.3 角色理论20-22
• 第3章 我国高校行政化的表现与成因22-33
• 3.1 我国高校行政化的表现22-26
• 3.1.1 外部管理——政府管理“行政化”22-23
• 3.1.2 内部管理——高校管理“行政化”23-26
• 3.2 我国高等院校行政化的成因26-30
• 3.2.1 传统因素的影响26
• 3.2.2 治理体系的欠缺26-28
• 3.2.3 治理结构的失衡28-29
• 3.2.4 治理能力的阙如29-30
• 3.3 高校去行政化的必要性分析30-33
• 3.3.1 激发高校活力的现实需要30
• 3.3.2 发展高校内涵的客观需要30-31
• 3.3.3 促进自我发展的必然要求31-33
• 第4章 我国高校去行政化的基本思路33-39
• 4.1 指导思想33-35
• 4.1.1 以治理体系和治理能力现代化为重点33-34
• 4.1.2 以法治化为保障34-35
• 4.1.3 以全面深化综合改革为手段35
• 4.2 基本原则35-39
• 4.2.1 学术立校35-36
• 4.2.2 共同治理36-37
• 4.2.3 教授治学37-39
• 第5章 公共治理视角下高校去行政化的对策建议39-48
• 5.1 正确处理政府与高校的关系39-41
• 5.1.1 合理定位政府与高校的关系39-40
• 5.1.2 切实落实高校办学自主权40-41
• 5.2 加快转变高等教育管理体制41-42
• 5.2.1 实现高校“管、评、办”分离41
• 5.2.2 加快高校人事制度改革41-42
• 5.3 构建“多元主体”为中心的内部治理结构42-45
• 5.3.1 吸引外部主体参与内部治理42-43
• 5.3.2 完善高校内部多元主体治理结构43-44
• 5.3.3 健全高校多元治理主体权力制约机制44-45
• 5.4 加快推进高校依法治校45-48
• 5.4.1 保障大学章程的实施与效力45-46
• 5.4.2 完善高等教育法律法规体系46-48
• 参考文献48-51
• 致谢51-52
• 攻读硕士期间发表的论文52

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本文编号：341897