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独立学院发展公平性环境的公共政策研究

发布时间:2017-06-08 23:00

  本文关键词:独立学院发展公平性环境的公共政策研究,由笔耕文化传播整理发布。


【摘要】:公平是一个社会和谐发展的基本要求,社会公平对我国和谐社会的构建具有深远的影响。教育是社会发展的主要推动力之一,是社会公平重要的衡量标准。教育公平自古以来就是人类的美好追求,它是社会公平在教育领域的体现,为每个人、每个群体、每个组织提供公平的教育环境,是保证社会公平的重要机制,也是实现社会主义和谐社会的重要基础。教育不公从很大程度上并不是由教育者和受教育者本身造成,其最主要原因来自于教育政策的缺失,以及由此引申的制度不规范、机制不健全。因此,要解决教育不公问题,要从教育政策入手。独立学院产生于上世纪90年代末,发展至今已有十多年历史。独立学院的出现,在一定程度上加速了高等教育大众化的进程;进一步满足了人民群众日益增长的接受高等教育的需求;缓解了政府教育投入压力。然而直至今日,仍没有一部针对独立学院的专门法律来为其发展提供保障,仅有的几个政策性文件,仍存在很多不完善之处。独立学院自2008年以来,数量逐年减少,其在教育资源分配、教师待遇、财政补助、税收优惠政策等方面与公办高校还是无法相比。政策合理性的缺失导致独立学院在教育环境中丧失了其作为公益性教育事业应享有的公平待遇。本文以我国高等教育发展的宏观政策为依据,从政策、教育政策、公平、教育公平等基础理论入手,追问教育政策的公平价值,体现公民的公平诉求与政府责任的内在统一。分析独立学院在我国高等教育大众化进程中的突出贡献以及在现实中所遭受的不公平待遇,两者相对比,剖析其产生不公平待遇的政策原因。通过借鉴西方政府关于私立大学制定的政策法规,吸取西方关于私立大学的管理经验,从理念、法规、制度、政策等方面入手,为我国独立学院发展公平性环境的构建提出建议,使得独立学院能够稳定、健康地发展。
【关键词】:公共政策 教育公平 独立学院 对策
【学位授予单位】:南京航空航天大学
【学位级别】:硕士
【学位授予年份】:2015
【分类号】:G649.2
【目录】:
  • 摘要4-5
  • 英文摘要5-10
  • 第一章 绪论10-14
  • 1.1 研究背景10
  • 1.2 研究的目的和意义10-11
  • 1.2.1 研究的目的10
  • 1.2.2 研究的意义10-11
  • 1.3 国内外的研究现状11-12
  • 1.4 研究方法与思路12-14
  • 第二章 公共政策视角下的教育公平14-24
  • 2.1 公共政策、教育政策的内涵及特征14-19
  • 2.1.1 公共政策的内涵及特征14-16
  • 2.1.2 教育政策的基本内涵与特征16-17
  • 2.1.3 公共政策的功能17-19
  • 2.2 公平、教育公平的基本涵义与特点19-22
  • 2.2.1 公平的涵义与特点19-20
  • 2.2.2 教育公平的涵义与基本原则20-22
  • 2.3 教育政策与教育公平的关系22-24
  • 第三章 独立学院的发展渊源及其历史作用24-32
  • 3.1 独立学院的内涵与特征24-27
  • 3.1.1 独立学院的涵义与特征24-25
  • 3.1.2 独立学院的基本类型25-27
  • 3.2 政策发展中的独立学院27-30
  • 3.3 独立学院的历史作用30-32
  • 3.3.1 推动了高等教育大众化进程30-31
  • 3.3.2 进一步满足了人民群众日益增长的接受高等教育的需求31
  • 3.3.3 缓解了政府教育投入压力31-32
  • 第四章:独立学院发展过程中面临窘境的公共政策分析32-43
  • 4.1 公共政策导向下独立学院发展有失公允32-36
  • 4.1.1 独立学院教育权的有失平等32-34
  • 4.1.2 独立学院学生受教育权的相对缺失34-35
  • 4.1.3 独立学院教师待遇的不尽完善35-36
  • 4.2 独立学院发展受阻的原因探析36-41
  • 4.2.1 相关法律、政策的不完善37
  • 4.2.2 已有政策的不合理37-41
  • 4.2.3 政策绩效评估不健全41
  • 4.3 公共政策视角下独立学院发展窘境的反思41-43
  • 第五章 中美民办高等教育政策法规的现状及启示43-50
  • 5.1 中美民办高等教育政策法规的发展现状比较分析43-45
  • 5.1.1 中国民办高等教育政策法规现状分析43
  • 5.1.2 美国私立高等教育的法律法规现状分析43-44
  • 5.1.3 中美民办高等教育政策法规的发展现状比较分析44-45
  • 5.2 中美民办高等教育政策内容的比较分析45-48
  • 5.2.1 中国民办高等教育政策内容分析45-46
  • 5.2.2 美国私立高等教育政策内容分析46-47
  • 5.2.3 中美民办高等教育政策内容比较分析47-48
  • 5.3 美国私立高等教育的发展对我国的启示48-50
  • 5.3.1 民办高等教育发展要与本国的国情相适应48
  • 5.3.2 立足公平,建立完善的法律政策体系48
  • 5.3.3 建立民办高校自主管理制度48-49
  • 5.3.4 注重对教育机构的监督和调控49-50
  • 第六章 构建独立学院公平性政策的对策分析50-57
  • 6.1 理念革新:独立学院公平性政策的观念保障50-51
  • 6.1.1 独立学院公平性政策的理念变革50-51
  • 6.1.2 独立学院公平性政策的政府定位51
  • 6.2 法治健全:独立学院公平性政策的根本保障51-52
  • 6.2.1 立足公平,建立完善的法律法规51-52
  • 6.2.2 健全政策环节,建立申诉监督机制52
  • 6.3 制度创新:独立学院公平性政策的根本路径52-54
  • 6.3.1 建立教育资源配置的平衡机制52-53
  • 6.3.2 健全教育政策公平性的评价机制53-54
  • 6.4 政策完善:独立学院公平性政策的发展途径54-57
  • 6.4.1 充分调动各利益相关者的积极性,明晰政策解读54
  • 6.4.2 遵循教育发展规律,合理制定政策内容54-55
  • 6.4.3 明确办学定位,,实施分类管理55
  • 6.4.4 制定独立学院章程,明确独立学院运行的法律依据55-57
  • 结语57-58
  • 参考文献58-61
  • 致谢61-62
  • 在学期间的研究成果及发表的学术论文62

【参考文献】

中国期刊全文数据库 前10条

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2 刘翠秀;独立学院的发展现状及未来走势[J];高教论坛;2005年05期

3 陈志丹;许红缨;;独立学院内涵式发展战略的思考[J];国家教育行政学院学报;2008年08期

4 吴合文;;改革开放以来我国高等教育政策工具的演变分析[J];高等教育研究;2011年02期

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10 周永卫;;高等教育价值的哲学思考[J];学术界;2008年05期


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