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乡村学前教育公共服务的保障机制研究 ————以湖南省A县为例

发布时间:2023-03-22 22:51
  本文的主要内容是关于乡村学前教育公共服务保障机制的研究,目的是为了帮助政府更好的推动乡村学前教育公共服务的发展。具体来说是指以县级政府为主体,以公平性与公益性为方向,从财政投入、监管、师资队伍以及质量四个方面对乡村学前教育进行保障,以达到促进乡村幼儿园稳步持续发展的的一个过程。本研究主要采用了文献法、访谈法和个案法对乡村学前教育公共服务的保障机制进行研究。其目的在于通过对A县的学前教育公共服务保障机制的研究来为湖南省其他乡村的保障机制的建立提供实证参考。正文主要分为五个部分,具体包括“绪论”、“建立的基础与必要性”、“建立的情况”、“运行及其效果”、“审思”这五章的内容。第一部分“绪论”。本章主要介绍了选题的缘由以及研究的意义,并通过对国内外的相关文件的梳理,为下一步的研究提供理论参考。第二部分“建立的基础与必要性”。本章主要是通过梳理A县政府在2011年至2013年期间发布的有关学前教育公共服务的文件,并结合对相关人员的访谈,从而了解该机制建立的基础。与此同时,结合访谈了解A县建立乡村学前教育公共服务的保障机制的必要性。第三部分“建立的情况”。本章通过对A县教育行政管理人员、乡镇中心...

【文章页数】:108 页

【学位级别】:硕士

【文章目录】:
中文摘要
英文摘要
第一章 绪论
    第一节 问题的提出
        一、乡村学前教育是湖南省学前教育发展的“短板”
        二、乡村学前教育发展缺乏必要的保障
        三、公共服务是乡村学前教育发展的基本保障
    第二节 研究意义
        一、理论意义
        一、实践意义
    第三节 基本概念
        一、乡村
        二、乡村学前教育
        三、公共服务保障机制
    第四节 理论基础
        一、教育公正理论
        二、新公共服务理论
        三、制度经济学理论
    第五节 国内外文献综述
        一、国内研究分析
        二、国外研究分析
        三、已有研究述评
    第六节 研究设计
        一、研究目的和内容
        二、研究对象——A县
        三、研究方法
第二章 A县乡村学前教育公共服务保障机制基础和必要性
    第一节 A县乡村学前教育公共服务保障机制建立的基础
        一、乡村学前教育的公益程度——每乡至少一所公办园
        二、乡村学前教育的管理——所有乡村幼儿园统一管理
        三、乡村学前教育的入园率——适龄乡村幼儿基本入园
    第二节 A县建立乡村学前教育公共服务保障机制的必要性
        一、国家发展学前教育的政策难以在乡村落实
        二、乡村学前教育缺乏专业化管理
        三、乡村学前教育师资的准入门槛极低、培训机会少
        四、乡村学前教育的发展强调入园率而忽视质量
第三章 A县乡村学前教育公共服务保障机制的建立
    第一节 “省市统筹、以县为主”的方式明晰财政投入
        一、实施省市财政拨款、县级财政补充
        二、实行以县为主、县乡共管的财政投入及使用制度
    第二节 层级与属地共管的模式强化政府监管
        一、落实“县主乡辅”的层级监管
        二、采用县级股室与乡镇中学双重管理的属地监管
    第三节 多元化的支持政策确保教师的准入与稳定
        一、严控乡镇中心园教职工的准入
        二、建立健全的乡村幼师工资福利待遇制度
        三、实施“退一补一”的动态教师补充机制
        四、落实职前定向委培与职后多层次培训相结合的制度
    第四节 县、校、园“三位一体”的模式提升办园质量
        一、实行县教育局引导、乡镇中学组织监管的结对帮扶
        二、实施县教育局统筹管理的乡村幼儿园质量评价体系
第四章 A县乡村学前教育公共服务保障机制的运行及效果
    第一节 A县乡村学前教育公共服务保障机制的运行
        一、基本保障——财政投入保障机制
        二、过程保障——监管保障机制
        三、关键保障——师资队伍保障机制
        四、核心保障——质量保障机制
    第二节 A县乡村学前教育公共服务保障机制的效果
        一、乡镇中心园编制教师福利待遇基本接近当地公务员水平
        二、乡镇中心园的师资配置基本达到国家的最低标准
        三、乡村幼儿园一日活动的“小学化倾向”逐年减弱
        四、乡村幼儿的家长对乡镇中心园的信任程度逐渐提高
第五章 乡村学前教育公共服务保障机制的审思
    第一节 乡村学前教育公共服务需要立法保障
        一、乡村两级应设法增加对学前教育的财政投入
        二、以县为单位制定统一的生均财政拨款标准
        三、强化乡村保教人员流动的规范性
    第二节 依据乡村学前教育的现实特点进行有效监管
        一、提升管理人员的学前教育专业素养
        二、加强对各类经费有效使用的监管力度
        三、建立健全的乡村学前教育质量督导评估制度
结语
参考文献
附录
攻读学位期间取得的研究成果
致谢



本文编号:3767746

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