上海农业保险发展中政府助推研究
发布时间：2021-05-10 23:36
农业保险作为发展现代农业的支柱之一,是我国建设社会主义新农村、构建社会主义和谐社会的重要支撑系统。2007年中央“一号文件”明确要求:“积极发展农业保险,按照政府引导、政策支持、市场运作、农民自愿的原则,建立完善农业保险体系”。政府助推农业保险发展是一件利国利民造福社会的宏大系统工程。本文以农业保险具有“准公共性”物品属性,需要政府助推为抓手,论述了农业保险作用和政府助推农业保险的理论依据及重大意义,辩证分析了农业风险、农业保险作用和政府助推三者之间的内在联系,得出政府依靠农业保险防控农业风险,最终起到保护农业目的的结论;通过研究对比国外政府推动农业保险发展情况,归纳整理出不同农业保险制度模式的特点,并从国外政府助推农业保险的实践经验中获得借鉴和启示,揭示了政府助推农业保险发展的实质,就是政府利用手中掌握的各种公共资源,使用行政手段对农业保险的市场机制进行调控的行为,介绍了我国农业保险发展状况,并以上海等政策性农业保险试点为基础进行实证分析,立足农业保险市场的角度,发现阻碍农业保险发展的问题,试图以政府助推的观点分析制约发展的因素,展开对我国农业保险制度安排的思考,提出政府助推农业保险...
【文章来源】：上海交通大学上海市 211工程院校 985工程院校 教育部直属院校
【文章页数】：64 页
【学位级别】：硕士
【文章目录】：
摘要
ABSTRACT
第一章 前言
1.1 研究背景
1.2 选题意义
1.3 研究方法
1.4 理论应用价值
1.5 论文结构安排
第二章 文献综述
2.1 对农业保险立法方面研究
2.2 对农业保险基础理论研究
2.2.1 农业风险
2.2.2 农业保险
2.3 对国外农业保险制度的研究
2.3.1 美、加政府主导经营型
2.3.2 日本相互会社模式
2.3.3 前苏联、东欧政府垄断经营型
2.3.4 西欧民办公助模式
2.3.5 发展中国家的重点扶植模式
2.4 对政府助推农业保险的理论依据探讨
2.4.1 马克思主义经济学的考察
2.4.2 当代西方经济学理论考察
2.4.3 从公共行政角度和世贸背景考证
2.4.4 韩市长关于农业保险制度创新的讲话
2.5 对我国农业保险发展情况的研究
2.5.1 试办-停办阶段（1949～1980 年）
2.5.2 复办-停滞阶段（1981～2003 年）
2.5.3 试点探索阶段（2004 年～至今）
2.6 对我国农业保险试点的探究
2.6.1 政府主导的专业农业保险公司
2.6.2 政府主导的商业保险模式
2.6.3 政府推动的商业共保模式
2.6.4 相互保险公司的经营模式
2.6.5 商业保险公司的代办模式
2.7 对上海农业保险的研究
第三章 政府助推上海农业保险的作用与意义分析
3.1 上海农业保险走过的历程
3.1.1 探索机制阶段（1982～1991 年）
3.1.2 快速恢复阶段（1991～2004 年）
3.1.3 全面发展阶段（2004 年～至今）
3.2 农业保险对上海农业所做的巨大贡献
3.2.1 保护农业，提高竞争
3.2.2 积极预防，减少损失
3.2.3 补偿及时，维稳社会
3.2.4 增强信心，加大投入
3.3 政府助推上海农业保险的重要意义
3.3.1 经济实力雄厚，反哺条件成熟
3.3.2 发挥政府职能，深化三农服务
3.3.3 防范农业风险，提升抗灾能力
3.3.4 支持灾后重建，恢复农业生产
3.3.5 创新救灾方式，提高资金效率
3.3.6 稳定农户收入，增强信贷实力
第四章 政府助推上海农业保险的问题与成因分析
4.1 上海农业保险存在的主要问题
4.1.1 农业生产规模太分散
4.1.2 保险业务亏损较严重
4.1.3 业务经营行为不规范
4.1.4 农业风险意识太淡薄
4.1.5 农户收入少无意投保
4.2 上海农业保险问题的成因分析
4.2.1 政府助推方式需转变
4.2.2 相关法律法规不健全
4.2.3 行业监管职责不清晰
4.2.4 惠农扶持政策需加强
4.2.5 风险保障机制未形成
4.2.6 保险市场缺乏多元化
第五章 政府助推上海农业保险的建议对策
5.1 借鉴国外农险经验
5.1.1 立法支持发展
5.1.2 政策系统助推
5.1.3 选择经营模式
5.1.4 实施高额补助
5.1.5 注重宣传推广
5.2 立足上海开拓创新
5.2.1 规范业务运行机制
5.2.2 培育多元经营主体
5.2.3 加大财政扶持力度
5.2.4 营造良好法治环境
5.2.5 完善行业监管组织
5.2.6 构筑风险保障体系
第六章 结束语
6.1 确定政府职责是基本前提
6.2 构建制度框架是首要任务
6.3 坚持符合国情是必要条件
6.4 提供财政支持是重要举措
参考文献
致谢
攻读学位期间发表的学术论文
本文编号：3180270
【文章来源】：上海交通大学上海市 211工程院校 985工程院校 教育部直属院校
【文章页数】：64 页
【学位级别】：硕士
【文章目录】：
摘要
ABSTRACT
第一章 前言
1.1 研究背景
1.2 选题意义
1.3 研究方法
1.4 理论应用价值
1.5 论文结构安排
第二章 文献综述
2.1 对农业保险立法方面研究
2.2 对农业保险基础理论研究
2.2.1 农业风险
2.2.2 农业保险
2.3 对国外农业保险制度的研究
2.3.1 美、加政府主导经营型
2.3.2 日本相互会社模式
2.3.3 前苏联、东欧政府垄断经营型
2.3.4 西欧民办公助模式
2.3.5 发展中国家的重点扶植模式
2.4 对政府助推农业保险的理论依据探讨
2.4.1 马克思主义经济学的考察
2.4.2 当代西方经济学理论考察
2.4.3 从公共行政角度和世贸背景考证
2.4.4 韩市长关于农业保险制度创新的讲话
2.5 对我国农业保险发展情况的研究
2.5.1 试办-停办阶段（1949～1980 年）
2.5.2 复办-停滞阶段（1981～2003 年）
2.5.3 试点探索阶段（2004 年～至今）
2.6 对我国农业保险试点的探究
2.6.1 政府主导的专业农业保险公司
2.6.2 政府主导的商业保险模式
2.6.3 政府推动的商业共保模式
2.6.4 相互保险公司的经营模式
2.6.5 商业保险公司的代办模式
2.7 对上海农业保险的研究
第三章 政府助推上海农业保险的作用与意义分析
3.1 上海农业保险走过的历程
3.1.1 探索机制阶段（1982～1991 年）
3.1.2 快速恢复阶段（1991～2004 年）
3.1.3 全面发展阶段（2004 年～至今）
3.2 农业保险对上海农业所做的巨大贡献
3.2.1 保护农业，提高竞争
3.2.2 积极预防，减少损失
3.2.3 补偿及时，维稳社会
3.2.4 增强信心，加大投入
3.3 政府助推上海农业保险的重要意义
3.3.1 经济实力雄厚，反哺条件成熟
3.3.2 发挥政府职能，深化三农服务
3.3.3 防范农业风险，提升抗灾能力
3.3.4 支持灾后重建，恢复农业生产
3.3.5 创新救灾方式，提高资金效率
3.3.6 稳定农户收入，增强信贷实力
第四章 政府助推上海农业保险的问题与成因分析
4.1 上海农业保险存在的主要问题
4.1.1 农业生产规模太分散
4.1.2 保险业务亏损较严重
4.1.3 业务经营行为不规范
4.1.4 农业风险意识太淡薄
4.1.5 农户收入少无意投保
4.2 上海农业保险问题的成因分析
4.2.1 政府助推方式需转变
4.2.2 相关法律法规不健全
4.2.3 行业监管职责不清晰
4.2.4 惠农扶持政策需加强
4.2.5 风险保障机制未形成
4.2.6 保险市场缺乏多元化
第五章 政府助推上海农业保险的建议对策
5.1 借鉴国外农险经验
5.1.1 立法支持发展
5.1.2 政策系统助推
5.1.3 选择经营模式
5.1.4 实施高额补助
5.1.5 注重宣传推广
5.2 立足上海开拓创新
5.2.1 规范业务运行机制
5.2.2 培育多元经营主体
5.2.3 加大财政扶持力度
5.2.4 营造良好法治环境
5.2.5 完善行业监管组织
5.2.6 构筑风险保障体系
第六章 结束语
6.1 确定政府职责是基本前提
6.2 构建制度框架是首要任务
6.3 坚持符合国情是必要条件
6.4 提供财政支持是重要举措
参考文献
致谢
攻读学位期间发表的学术论文
本文编号：3180270
本文链接：https://www.wllwen.com/jingjilunwen/bxjjlw/3180270.html
