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我国农村社会养老保险制度变迁的路径依赖分析

发布时间:2021-07-03 12:47
  随着工业化、城市化进程中农民工、失地农民数量的日益庞大及人均寿命的不断提高,我国农村老龄化问题日益严重。农村社会养老保险制度是一项关系着我国8亿农村居民基本生活及社会经济发展的重要社会政策。2009年9月,国务院发布了《国务院关于开展新型农村社会养老保险试点的指导意见》。新型农村社会养老保险在全国统一试点标志着我国农村社会养老保险制度进入了全面重建的关键阶段。制度变迁的路径依赖理论认为,制度变迁一旦走上了某一条路径,它的既定方向会在以后的发展中得到自我强化,即先前的制度安排会影响新制度的发展。我国农村社会养老保险制度已有近30年历史,在其曲折缓慢的发展变化历程中必然存在着路径依赖。在这农村社会养老保险发展新时期,制度创新必然需要走出对先前制度的路径依赖,切实发挥对农村居民的养老保障作用。本文回顾了我国农村社会养老保险制度变迁历程中的初期探索、试点推广、停止整顿、探索创新四个阶段。在对制度发展历程中政策梳理的基础上,得出了农村社会养老保险制度的路径依赖体现。其路径依赖主要表现在制度沿革遵循城乡二元分割;制度变迁对渐进式方式的依赖突出;制度实施主要依赖于政策,立法保障不足;制度沿用分类分层... 

【文章来源】:重庆大学重庆市 211工程院校 985工程院校 教育部直属院校

【文章页数】:53 页

【学位级别】:硕士

【文章目录】:
中文摘要
英文摘要
1 绪论
    1.1 问题的提出
    1.2 研究目的及意义
        1.2.1 研究目的
        1.2.2 研究意义
    1.3 研究思路及研究方法
        1.3.1 研究思路
        1.3.2 研究方法
2 相关概念及国内外研究综述
    2.1 相关概念
        2.1.1 社会养老保险及农村社会养老保险
        2.1.2 制度变迁与路径依赖
    2.2 国内外研究综述
        2.2.1 制度变迁的路径依赖理论研究综述
        2.2.2 国内外农村社会养老保险的相关研究综述
3 我国农村社会养老保险制度变迁历程
    3.1 初期探索阶段(改革开放初期—1990 年)
    3.2 试点推广阶段(1991—1997 年)
    3.3 停止整顿阶段(1998—2002 年)
    3.4 发展创新阶段(2003 年至今)
        3.4.1 地方试点阶段(2003—2008 年)
        3.4.2 中央推广试点阶段(2009 年至今)
4 我国农村社会养老保险制度变迁的路径依赖分析
    4.1 农村社会养老保险制度变迁的路径依赖的体现
        4.1.1 制度沿革遵循城乡二元分割
        4.1.2 制度变迁对渐进式方式的依赖突出
        4.1.3 制度实施主要依赖于政策,立法保障不足
        4.1.4 制度沿用分类分层的差别化推进策略
        4.1.5 制度设计的社会保险属性依然不强
        4.1.6 制度供给对土地、家庭及集体的依赖明显
    4.2 农村社会养老保险制度变迁路径依赖的生成原因
        4.2.1 政治环境的制约
        4.2.2 经济因素的限制
        4.2.3 非正式制度因素的影响
    4.3 农村社会养老制度变迁路径依赖的效应分析
        4.3.1 “城乡二元保障”路径的低效及其影响
        4.3.2 渐进式制度变迁方式正负效应并存
        4.3.3 立法保障不足影响制度权威性及稳定性
        4.3.4 分类分层的差别化推进导致制度体系“碎片化”
        4.3.5 社会保障属性不强冲击制度的合理性及可持续性
        4.3.6 对土地、家庭及集体的依赖值得倡导
5 冲破路径依赖,创新农村社会养老保险制度
    5.1 加快实现社会养老保险“城乡统筹”
    5.2 推进社会养老保险法制建设
    5.3 实现农村社会养老保障体系制度整合
    5.4 增强制度的社会保险属性
    5.5 促进与其他农村社会保障制度衔接
    5.6 与户籍制度、土地制度一起进行联动改革
6 结论
致谢
参考文献
附录
    A.作者在攻读学位期间发表的论文目录
    B. 作者在攻读学位期间参加的科研项目目录
    C.调查问卷


【参考文献】:
期刊论文
[1]我国农村社会养老保险制度“碎片化”路径依赖及对策[J]. 李长远.  重庆工商大学学报(社会科学版). 2010(02)
[2]影响农村社会养老保险制度发展的非经济因素——基于PEST模型的分析[J]. 成志刚,公衍勇.  湖南师范大学社会科学学报. 2010(02)
[3]基于土地换保障模式的农村居民养老问题研究[J]. 王裕明,张翠云,吉祥.  安徽农业科学. 2010(05)
[4]二元经济结构与农村发展[J]. 韩喜平,杨艺.  吉林大学社会科学学报. 2010(01)
[5]建立城乡统筹养老保险制度的分析与思考[J]. 牛桂敏.  天津大学学报(社会科学版). 2010(01)
[6]二元结构变迁中的户籍制度与土地制度变革[J]. 陈学法.  宏观经济研究. 2009(12)
[7]中国农村养老保障制度变迁、路径依赖与趋势[J]. 刘苓玲.  科学经济社会. 2009(04)
[8]建国60年来农村养老保险制度的历史探索之路[J]. 黄佳豪.  决策咨询通讯. 2009(06)
[9]论我国社会养老保险的整合[J]. 陈颐.  学海. 2009(06)
[10]中国社会保险“碎片化制度”危害与“碎片化冲动”探源[J]. 郑秉文.  社会保障研究. 2009(01)

硕士论文
[1]中国政府行政的政治环境建设[D]. 王安.河海大学 2005



本文编号:3262610

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