促进新农保可持续发展问题研究

发布时间：2023-04-22 22:02

　　我国正在试点实施的新农保制度采取的是基础养老金与个人账户相结合的新账户模式,与老农保积累型模式相比,这一新模式充分体现了政府的责任,也更好地调动了农民参保的积极性,因此新农保深受广大农民欢迎。然而,在老龄化问题日益严峻,城乡统筹的养老保险制度建设更加迫切的情况下,如何能够避免重走老农保失败之路,构建城乡统筹的养老保险制度,以应对老龄化挑战,实现新农保稳定的可持续发展?本文围绕这一主线,根据可持续发展理论和社会保障相关理论,阐述了新农保可持续发展的含义,论述了新农保可持续发展的必要性以及新农保可持续发展的三大基本原则,并通过对新农保试点实施情况的调查研究,以新农保经济可持续、社会可持续、制度可持续三个主要基本原则为出发点归纳出新农保在地方财政筹资、政府经办服务、农民缴费意愿、与其他制度衔接、基金监督管理、法律保障等方面存在的影响新农保可持续发展的六大问题。同时,从可持续发展角度提出并论证了有利于实现新农保可持续发展的对策建议:实施地方财政补贴差异化制度,建立新农保综合弹性账户,实施综合缴费激励机制,建立新农保基金省级统筹模式,实施新农保基金多维监管、综合投资机制,以及建立新农保法律保障体...

【文章页数】：53 页

【学位级别】：硕士

【文章目录】：
摘要
Abstract
第1章 绪论
    1.1 研究背景
    1.2 研究目的与意义
    1.3 研究文献综述
        1.3.1 国外研究文献
        1.3.2 国内研究文献
    1.4 研究内容与方法
        1.4.1 研究内容
        1.4.2 研究方法
    1.5 本文创新点
第2章 新农保可持续发展的必要性及基本原则
    2.1 新农保可持续发展的含义
    2.2 新农保可持续发展的必要性
        2.2.1 新农保可持续发展是社会经济可持续发展的必然要求
        2.2.2 新农保可持续发展是实现和谐社会可持续发展的重要保障
        2.2.3 新农保制度本身有可持续发展的内在要求
    2.3 新农保可持续发展的基本原则
        2.3.1 经济可持续性原则
        2.3.2 制度可持续性原则
        2.3.3 社会可持续性原则
第3章 新农保的主要内容与实施进程
    3.1 新农保的主要内容与特征
        3.1.1 新农保的主要内容
        3.1.2 新农保的主要特征
    3.2 新农保实施进程
第4章 新农保在可持续发展方面存在的主要问题
    4.1 经济可持续性方面存在的问题
        4.1.1 地方财政可持续投入困难
        4.1.2 基金监管可持续问题突出
    4.2 制度可持续性方面存在的问题
        4.2.1 政府业务经办能力有待提高与创新
        4.2.2 新农保与其他制度衔接困难
    4.3 社会可持续性方面存在的问题
        4.3.1 新农保缺乏法律保障
        4.3.2 农民长期缴费意愿难以维持
第5章 推进新农保可持续发展的对策建议
    5.1 构建新农保中地方财政可持续投入制度
        5.1.1 中央财政对各省实行差异化补贴
        5.1.2 省财政对各县实行差异化财政补贴
    5.2 完善新农保基金可持续监管运营机制
        5.2.1 实行新农保基金省级统筹模式
        5.2.2 建立新农保基金多维监管机制
        5.2.3 建立新农保基金综合投资机制
    5.3 强化政府现代化综合服务
        5.3.1 完善基层经办服务平台
        5.3.2 创新经办服务模式
    5.4 建立新农保与其他社保制度衔接方案
        5.4.1 创建新农保综合弹性账户
        5.4.2 实施新农保与其他制度间的动态衔接
    5.5 完善新农保法律法规保障
    5.6 建立农民缴费意愿综合激励机制
        5.6.1 五大缴费补贴激励机制
        5.6.2 基础养老金与CPI联动机制
        5.6.3 综合宣传机制
结语
参考文献
致谢
攻读硕士学位期间发表的论文



本文编号：3798480