新型农村社会养老保险制度实施过程中存在的问题与对策研究——以清河县为例

发布时间：2024-01-14 12:53

　　中国是一个农村人口占绝大多数的国家，农村社会人口老龄化程度日益严重，农村养老形势也越来越严峻。政府一直强调，要把保障和改善民生作为政府工作的重中之重，提出了加快建立覆盖城乡居民的社会保障体系的新要求。2009年10月1日开始，新型农村社会养老保险在全国10%的县进行试点。新型农村社会养老保险制度的推行，对解决农民养老问题有重要的意义，对完善农村社会保障体系、维护农村社会稳定，也有重要的作用。新型农村社会养老保险制度模式是否符合我国农村人口的养老需求，是否有利于推进农村改革发展，十分有必要对其进行研究。 本文运用理论与实际结合的方法，从参加新型农村社会养老保险的农民出发，以福利经济学理论、公平正义理论和需要层次理论为基础，通过访谈法，对不同年龄、不同行政村的村民进行了走访，获取了农民的基本情况及对新型农村社会养老保险的评价、意见等资料，通过对清河县一个镇农民的参保情况的统计，分析了清河县新型农村社会养老保险制度的实施情况、取得的成就和存在的问题，并对影响农民参保缴费意愿因素进行了分析。本文认为，新型农村社会养老保险试点工作基本上实现了广覆盖的目标，但是大部分参保农民选择了最低的缴费档次，...

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摘要
Abstract
第1章 绪论
    1.1 研究背景与意义
        1.1.1 研究背景
        1.1.2 研究意义
    1.2 国内外研究现状
        1.2.1 国内研究现状
        1.2.2 国外研究现状
    1.3 研究方法与研究内容
        1.3.1 研究方法
        1.3.2 研究内容
第2章 农村社会养老保险制度概述
    2.1 农村社会养老保险制度的理论基础
        2.1.1 福利经济学理论
        2.1.2 公平正义理论
        2.1.3 需要层次理论
    2.2 农村养老保险内涵的发展
        2.2.1 社会养老保险的基本概念
        2.2.2 农村社会养老保险的定义
        2.2.3 新型农村社会养老保险的含义
    2.3 我国农村主要养老模式
        2.3.1 家庭养老
        2.3.2 自我养老
        2.3.3 集体养老
        2.3.4 农村社会养老
        2.3.5 农村居民养老的发展趋势
    2.4 国外养老保险制度经验借鉴
        2.4.1 基本养老保险制度模式
        2.4.2 对我国的启示
    2.5 本章小结
第3章 清河县新农保实施现状及存在问题
    3.1 河北省新农保试点情况
    3.2 清河县新农保试点实施现状
        3.2.1 清河县的基本情况
        3.2.2 清河县新农保试点的主要内容
        3.2.3 清河县新农保实践调查分析
    3.3 清河县新农保试点存在的问题
        3.3.1 农民缴费普遍偏低
        3.3.2 基础养老金发放问题
        3.3.3 普及宣传工作不到位
        3.3.4 经办管理机构信息化滞后
        3.3.5 基金增值保值难
        3.3.6 政府财政补贴不到位
    3.4 本章小结
第4章 清河县新农保试点工作的对策
    4.1 改变农民传统养老意识
        4.1.1 加大宣传力度
        4.1.2 提高农民文化素质
    4.2 优化制度运行机制
        4.2.1 提高政策吸引力
        4.2.2 建立健全激励机制
    4.3 明确政府责任
        4.3.1 加大财政扶持力度
        4.3.2 做好政策倾斜
        4.3.3 增加农民收入
    4.4 加强相关管理
        4.4.1 基金坚持先保值再增值
        4.4.2 强化经办机构能力建设
    4.5 进行定时评估与稽核
        4.5.1 进行绩效评价
        4.5.2 定时进行稽核
    4.6 建立健全农村社会养老保障体系
    4.7 本章小结
结论
参考文献
攻读硕士学位期间承担的科研任务与主要成果
致谢
作者简介



本文编号：3878266