南通市农村社会养老保险问题与对策研究

发布时间：2024-03-31 10:04

　　建立新型农村社会养老保险制度,是建立覆盖城乡社会保障体系的重要内容。党的十七大为我国社会保障体系建设制定了新的发展目标,即到2020年,基本建立覆盖城乡居民的社会保障体系。中国二元化经济结构的长期存在,导致了城乡之间发展的不均衡,广大的农村人口得不到应有的社会保障。随着改革开放进程和社会主义市场经济体制改革的不断推进,我国经济生活也发生了巨大的变化,经济结构出现重大的调整,农民生活水平也有了显著提高。目前家庭保障、土地保障仍然是农民规避老年风险的主要方式,但他们对农村社会养老保险的制度需求已经相当迫切。中国的农村社会养老保险制度迫切需要适应农村形势、根据农民的保险与意向,为农民出台更为合理的制度与方案,让社会养老保险能够切实地为农民的养老风险提供保障。 推进新型农村社会养老保险制度建设,是具有突破性和创新性的任务,需要调动各种资源,各方协作推进。现在距2020年只有9年的时间,建立新农保制度,从试点、完善到制度成熟,需要一定的时间。因此,需要及早研究筹划。南通经济发展水平在全国属于中等偏上城市,新型农保的试点开展以南通为例,对在全国的推广有着积极的借鉴作用。本文通过对南通新农保的推广情...

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【学位级别】：硕士

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中文摘要
Abstract
导论
    1. 选题的背景和意义
    2. 文献综述
    3. 理论分析工具与相关概念界定
    4. 研究方法与基本思路
第1章 南通市农村养老保障的历史发展
    1.1 改革开放之前的南通地区农村社会养老
    1.2 改革开放之后的南通地区农村社会养老基础的变化
    1.3 当前南通地区的农村社会养老保险
第2章 南通农村社会养老保险中的问题及原因
    2.1 南通农村社会养老保险中存在的问题
        2.1.1 农保基金保值增值能力差
        2.1.2 农保管理机制机构不健全
        2.1.3 农保基金安全性差
        2.1.4 集体补助缺乏落实
        2.1.5 自愿性原则难以体现
        2.1.6 重“新增”轻“续保”
    2.2 问题产生的原因
        2.2.1 思想认识方面的原因
        2.2.2 政策法规方面的原因
        2.2.3 经济文化方面的原因
第3章 完善南通市新型农村养老保险制度的对策性思考
    3.1 进一步提高对农村社会养老保险意义的认识
        3.1.1 坚持公平与效率相统一的原则
        3.1.2 坚持权利与义务相对等的原则
        3.1.3 以人为本，强势推进南通地区的全覆盖
        3.1.4 重视做好续保工作
        3.1.5 健全“新农保”工作的机构和人员配置
        3.1.6 构建城乡一体化的养老体系
    3.2 进一步完善有关农村社会养老保险方面的政策法规
        3.2.1 完善法制保障，促进体制机制的与时俱进
        3.2.2 完善制度设计和工作环节，进一步体现自愿原则
    3.3 切实保障农保基金、建设农村养老新文化
        3.3.1 狠抓“新农保”基金的安全监管和网络平台建设
        3.3.2 有效实现“新农保”基金的保值增值
        3.3.3 想方设法落实集体补助
结论
参考书目
攻读学位期间发表的论文目录
致谢



本文编号：3943840