建立城乡统一的社会养老保险制度——基本理念、基本路径与制度模式

  本文关键词：建立城乡统一的社会养老保险制度——基本理念、基本路径与制度模式，由笔耕文化传播整理发布。

建立城乡统一的社会养老保险制度——基本理念、基本路径与制度模式

作者：薛惠元,张微娜 单位：武汉大学社会保障研究中心； 四川理工学院法学院 本文刊于： 《税务与经济》 2014年第03期

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     目前中国养老保险制度存在"碎片化"的现象,它增加了制度衔接的难度和重复参保的可能性,不利于统筹层次的提高,也拉大了不同群体之间的收入差距,未来建立城乡统一的社会养老保险制度是必然趋势。建立城乡统一的社会养老保险制度应坚持统筹城乡发展和基本公共服务均等化的理念,其基本路径为:第一步,将现有的养老保险制度整合到城乡居民基本养老保险和城镇职工基本养老保险制度中来;第二步,改革机关事业单位退休金制度,将其整合到城镇职工基本养老保险制度中来,并实现城乡养老保险制度的无缝衔接;第三步,建立"国民年金+强制性个人年金"模式的城乡统一的社会养老保险制度。

基金项目:

国家社会科学基金青年项目“新型农村社会养老保险制度的可持续性评估研究”(项目编号:11CSH067);中国博士后科学基金特别资助项目“新型农村社会养老保险基金收支平衡的可持续性研究”(项目编号:2013T60748)研究成果

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