产业准入负面清单下国家重点生态功能区问题区域识别
发布时间：2021-07-24 07:44
识别问题区域是产业准入负面清单背景下国家重点生态功能区实现空间管控和区域治理的重要基础。文章利用国家重点生态功能区676个县级单元的第一产业比率、负面清单涉及农业的总频次及主导产业频次等指标,描述重点生态功能区的农业发展概况及其特征,采用一般指标识别和聚类分析方法识别重点生态功能区的问题区域,以期协调国家重点生态功能区环境保护与经济发展的关系。研究表明,水源涵养、水土保持、防风固沙、生物多样性等四类功能区的第一产业比重、农业及畜牧业占人均GDP比重均高于全国水平,防风固沙区与生物多样性维护区将面临更高的农业产业调整压力;四类生态功能区内的贫困县分布不均,生物多样性维护型与水土保持型地区须承受较高的扶贫压力,防风固沙功能区内的县级单位须采取更加差异化的政策,重点生态功能区建设应当整合横、纵向的政策与资源,推动政策协同及区域合作以实现高效空间治理。
【文章来源】：经济地理. 2019,39(08)北大核心CSSCICSCD
【文章页数】：9 页
【部分图文】：
重点生态功能区县级单位第一产业比重格局
临双重压力以适应负面清单政策下的农业产业调整。表3重点功能区农业负面清单涉及条目密度与强度Tab.3Agriculturalnegativelistofkeyfunctionalareaanditsitemdensityandintensity二级目录农林牧渔农业畜牧业涉及条目密度/条防风固沙16.7410.064.69生物多样性16.328.345.64水土保持17.5810.714.01水源涵养15.759.194.03负面清单强度（现有主导产业）/条防风固沙6.904.512.31生物多样性6.474.232.12水土保持4.223.230.92水源涵养4.653.031.14图2重点生态功能区贫困县分布Fig.2Distributionofpoverty-strickencountiesinkeyeco-functionalareas16经济地理第39卷
2.4县域生态环境质量状况变化2016年EI′的重点生态功能区的有效样本量为469个，均值约为0.12，标准差约为1.13，最小值与最大值分别为-3.99及3.97。根据样本均值，可以判断2016年县级样本区域生态环境质量较2015年有所提升，但仍然有226个县级单位的生态环境质量状况发生恶化。其中，恶化数值超过2.00的9个县级单位包括汾西县、崇礼区、竹溪县、盐池县、乌马河区、新巴尔虎旗、环县、静宁县及东宁县。剔除34个产业数据缺失县，对435个有效样本县，采用相关性分析的方法以捕捉各个产业与生态环境质量状况变化量的关系（表5），发现2015及图3重点生态功能农业负面清单政策强度格局Fig.3Policyintensitypatternofagriculturalnegativelistinkeyeco-functionalareas图4政策强度较高的贫困生态县分布Fig.4Distributionofpoverty-strickeneco-countieswithhigherpolicyintensity第8期时卫平，龙贺兴，刘金龙：产业准入负面清单下国家重点生态功能区问题区域识别17
【参考文献】：
期刊论文
[1]40年来中国经济地理格局变化及新时代区域协调发展[J]. 樊杰,王亚飞. 经济地理. 2019(01)
[2]绿色发展视角下国家重点生态功能区绿色减贫效果评价[J]. 李国平,李宏伟. 软科学. 2018(12)
[3]国家重点生态功能区农业政策探析[J]. 刘金龙,龙贺兴,时卫平. 中国国情国力. 2018(11)
[4]完善空间治理体系[J]. 黄征学,张燕. 中国软科学. 2018(10)
[5]对机构改革背景下空间规划体系构建的思考[J]. 郝庆. 地理研究. 2018(10)
[6]区域—要素统筹:构建国土空间开发保护制度的关键[J]. 林坚,刘松雪,刘诗毅. 中国土地科学. 2018(06)
[7]基于主体功能区划的湖南省乡村转型发展评价[J]. 贺艳华,范曙光,周国华,唐承丽,彭鹏. 地理科学进展. 2018(05)
[8]国家重点生态功能区农业生态化发展的机遇与挑战[J]. 刘金龙,龙贺兴,杨三思,徐拓远. 环境保护. 2018(07)
[9]中国资源型城市识别与综合类型划分[J]. 余建辉,李佳洺,张文忠. 地理学报. 2018(04)
[10]农产品主产区产业准入负面清单制度的思考与建议[J]. 罗媛媛,杜雯翠,椋埏溣. 环境保护. 2018(05)
本文编号：3300241
【文章来源】：经济地理. 2019,39(08)北大核心CSSCICSCD
【文章页数】：9 页
【部分图文】：
重点生态功能区县级单位第一产业比重格局
临双重压力以适应负面清单政策下的农业产业调整。表3重点功能区农业负面清单涉及条目密度与强度Tab.3Agriculturalnegativelistofkeyfunctionalareaanditsitemdensityandintensity二级目录农林牧渔农业畜牧业涉及条目密度/条防风固沙16.7410.064.69生物多样性16.328.345.64水土保持17.5810.714.01水源涵养15.759.194.03负面清单强度（现有主导产业）/条防风固沙6.904.512.31生物多样性6.474.232.12水土保持4.223.230.92水源涵养4.653.031.14图2重点生态功能区贫困县分布Fig.2Distributionofpoverty-strickencountiesinkeyeco-functionalareas16经济地理第39卷
2.4县域生态环境质量状况变化2016年EI′的重点生态功能区的有效样本量为469个，均值约为0.12，标准差约为1.13，最小值与最大值分别为-3.99及3.97。根据样本均值，可以判断2016年县级样本区域生态环境质量较2015年有所提升，但仍然有226个县级单位的生态环境质量状况发生恶化。其中，恶化数值超过2.00的9个县级单位包括汾西县、崇礼区、竹溪县、盐池县、乌马河区、新巴尔虎旗、环县、静宁县及东宁县。剔除34个产业数据缺失县，对435个有效样本县，采用相关性分析的方法以捕捉各个产业与生态环境质量状况变化量的关系（表5），发现2015及图3重点生态功能农业负面清单政策强度格局Fig.3Policyintensitypatternofagriculturalnegativelistinkeyeco-functionalareas图4政策强度较高的贫困生态县分布Fig.4Distributionofpoverty-strickeneco-countieswithhigherpolicyintensity第8期时卫平，龙贺兴，刘金龙：产业准入负面清单下国家重点生态功能区问题区域识别17
【参考文献】：
期刊论文
[1]40年来中国经济地理格局变化及新时代区域协调发展[J]. 樊杰,王亚飞. 经济地理. 2019(01)
[2]绿色发展视角下国家重点生态功能区绿色减贫效果评价[J]. 李国平,李宏伟. 软科学. 2018(12)
[3]国家重点生态功能区农业政策探析[J]. 刘金龙,龙贺兴,时卫平. 中国国情国力. 2018(11)
[4]完善空间治理体系[J]. 黄征学,张燕. 中国软科学. 2018(10)
[5]对机构改革背景下空间规划体系构建的思考[J]. 郝庆. 地理研究. 2018(10)
[6]区域—要素统筹:构建国土空间开发保护制度的关键[J]. 林坚,刘松雪,刘诗毅. 中国土地科学. 2018(06)
[7]基于主体功能区划的湖南省乡村转型发展评价[J]. 贺艳华,范曙光,周国华,唐承丽,彭鹏. 地理科学进展. 2018(05)
[8]国家重点生态功能区农业生态化发展的机遇与挑战[J]. 刘金龙,龙贺兴,杨三思,徐拓远. 环境保护. 2018(07)
[9]中国资源型城市识别与综合类型划分[J]. 余建辉,李佳洺,张文忠. 地理学报. 2018(04)
[10]农产品主产区产业准入负面清单制度的思考与建议[J]. 罗媛媛,杜雯翠,椋埏溣. 环境保护. 2018(05)
本文编号：3300241
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