资产收益扶贫:辽西北地区产业扶贫的制度创新

发布时间：2021-11-06 19:29

　　产业扶贫是促进贫困地区发展、增加贫困农户收入的有效途径,是开发式扶贫的核心内容,是脱贫致富的必由之路。资产收益扶贫是产业扶贫的重要制度创新,能够有效解决贫困户劳动能力不足、不具有市场意识、资产不足等问题,政府通过多种途径赋予贫困户资产,增加其资产收益,能够有效提升脱贫效率。在调研组对辽西北地区开展资产收益扶贫调研基础上,本文总结了辽西北地区开展资产收益扶贫的主要模式、资产来源、收益分配等基本情况,就开展资产收益的参与主体、利益联结机制、收益分配、资产整合、发展特色产业等方面存在的问题进行分析,提出八个方面完善举措和审慎推进的意见建议。 

【文章来源】：地方财政研究. 2019,(08)北大核心

【文章页数】：6 页

【文章目录】：
一、辽西北地区开展资产收益扶贫的现状
    (一)辽西北地区扶贫基本情况
    (二)辽西北产业扶贫采取的五种模式
        1.“1+4”产业扶贫模式。
        2.“公司+基地(合作社)+贫困户”模式。
        3. 休闲农业和乡村旅游开发模式。
        4. 做活“庭院种植”模式。
        5. 电子商务模式。
    (三)辽西北资产收益扶贫的资产来源
        1. 集体资产收益扶贫。
        2. 土地资源收益扶贫。
        3. 投资收益扶贫。
        4. 金融贷款收益扶贫。
    (四)辽西北资产收益扶贫利益分配
二、辽西北开展资产收益扶贫存在的问题
    (一)思想认识角色转变还不到位
    (二)新型经营主体的带动作用有待提升
    (三)贫困户扶贫参与度亟待提高
    (四)利益连接和分配方面问题
    (五)产业扶贫有待精准
    (六)资产整合及其他方面问题
三、政策建议
    (一)提高思想认识,更好发挥好政府在资产收益扶贫中的引导作用,建立社会力量广泛参与的扶贫大格局
    (二)加强对新型经营主体的政策支持力度
    (三)加强对贫困人口的教育培训
    (四)拓宽人才培养渠道,培育专业技术人才
    (五)帮助组织载体建立产权清晰、治理结构完善的现代企业制度
    (六)精准安排扶贫项目,因地制宜、因人制宜,精准施策
    (七)考虑财政资金折股量化方案制定
    (八)更大范围组织动员多方力量,引导社会资本参与


【参考文献】：
期刊论文
[1]产业扶贫的主要模式、实践困境与解决对策——基于河南、湖南、湖北、广西四省区若干贫困县的调研总结[J]. 林万龙,华中昱,徐娜.  经济纵横. 2018(07)
[2]广西资产收益扶贫模式探究[J]. 金锦花.  经济研究参考. 2018(17)
[3]以“三变”改革推动资产收益扶贫与精准脱贫[J]. 檀学文.  改革. 2017(11)
[4]我国资产收益扶贫的实践与机制创新[J]. 汪三贵,梁晓敏.  农业经济问题. 2017(09)
[5]“龙头企业+贫困户”产业精准扶贫模式探讨——以辽西北地区为例[J]. 李刚,鞠佳.  渤海大学学报(哲学社会科学版). 2017(05)
[6]农村资产收益扶贫实践探讨——以光伏产业扶贫为例[J]. 宿盟,李志红.  中国高新技术企业. 2016(23)
[7]辽宁省农村贫困人口现状及“十三五”精准脱贫思路[J]. 张满林,关彦玲.  经济研究参考. 2016(33)
[8]农户农地流转行为及其影响因素研究——基于辽西北三县170户农户的调查与分析[J]. 吕杰,宁金萍,张文婷.  农业经济. 2011(07)



本文编号：3480395