中国式分权与产业政策实施效果:理论及经验证据

发布时间：2022-01-12 10:39

　　产业政策作为政府实现特定产业发展目标的一种工具,其实施效果密切依赖于产业特征及具体的制度环境。文章以中国式分权制度为背景,研究了经济分权对产业政策实施效果的影响。理论研究表明,经济上的相对分权对产业政策实施效果具有负面的影响,但政治上的相对集权弱化了经济分权的负面效应。中国式产业政策的实施效果取决于不同层级政府之间（政治上）集权与（经济上）分权的协调和平衡。运用中国工业企业层面的数据研究发现,中央政府与地方政府之间的财政分权程度每提高1个单位,政府补贴对企业TFP的促进作用会下降11.1%-31.2%,税收减免对企业TFP的促进作用将下降8.7%-29.3%。而中央政府对地方政府的考核内容由"偏增长"向"重升级"的转变能够降低财政分权对产业政策实施效果的负面影响,会使得财政分权程度对政府补贴实施效果的负面影响降低2.4%,对税收减免实施效果的负面作用下降7.7%。 

【文章来源】：财经研究. 2019,45(10)北大核心CSSCI

【文章页数】：12 页

【文章目录】：
一、引言
二、理论与假说
    (一)模型设定
        1. 中央政府对地方政府的考核内容
        2. 地方政府努力投入的产出、成本和收益
    (二)地方政府的行为选择
        1. 地方政府的效用函数
        2. 地方政府在不同任务上努力水平的配置
    (三)财政分权程度对产业政策实施的影响
    (四)政治集权下考核内容的变化对产业政策实施的影响
三、研究设计
    (一)模型设定
    (二)模型的估计及内生性处理
    (三)数据来源与变量度量
        1. 数据来源
        2. 变量度量
        3. 变量的描述性统计
四、计量检验结果及分析
    (一)初步估计结果
    (二)内生性检验
    (三)稳健性检验
    (四)中央政府考核内容变化的影响
五、结论与政策建议


【参考文献】：
期刊论文
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[2]产业政策、资本配置效率与企业全要素生产率——基于中国2009年十大产业振兴规划自然实验的经验研究[J]. 钱雪松,康瑾,唐英伦,曹夏平.  中国工业经济. 2018(08)
[3]比较优势与产业政策效果——来自出口加工区准实验的证据[J]. 陈钊,熊瑞祥.  管理世界. 2015(08)
[4]中国式产业政策的实施效果:产业升级还是短期经济增长[J]. 孙早,席建成.  中国工业经济. 2015(07)
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[10]超赶共识监督下的中国产业政策模式——以汽车产业为例[J]. 瞿宛文.  经济学(季刊). 2009(02)



本文编号：3584628