新兴产业发展与政府作用——以光伏太阳能产业为例

发布时间：2024-02-15 13:14

　　随着科技的飞速发展,新兴产业越来越成为一个国家、地区科技创新、产业转型升级的重要途径。政府在引进和推动新兴产业发展中的作用越来越重要,成为保障新兴产业的健康成长,培育新兴产业环境关键。我国光伏太阳能产业的发展历程正是新兴产业命运的真实写照,政府的大力扶植刺激产业蓬勃发展,一时间成为万人瞩目的“宠儿”,但外部环境与内部政策的变化立即使得光伏行业由盛转衰,跌入寒冬,一时间成为各界烫手的“山芋”。 为何新兴产业在短短十年时间里就经历了“暴生暴滥”,由“朝阳产业”滑向“夕阳产业”,这与政府在光伏行业的作用密不可分,GDP导向的政绩观,促使政府积极招商引资,配合企业跑马圈地,低水平的粗制滥造,缺乏技术创新和对市场客观理性的分析。政府不仅未能充当好市场经济的调控者,反而成为企业扰乱市场经济秩序的帮凶,政府职能的缺位与错位是造成光伏行业困境的“罪魁祸首”。 管中窥豹,可见一斑,通过对光伏太阳能产业始末的分析,可以看出我国新兴产业的命运与其说是由市场规律造成的必然结果,不如说是政府作用导致的必然结果。实现新型产业的良性发展,关键在于合理界定政府与市场的边界,为不同市场经济主体营造公平的竞争环境,充当行...

【文章页数】：81 页

【学位级别】：硕士

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摘要
ABSTRACT
目录
第一章 绪论
    一、研究背景及问题的提出
        (一) 研究背景
        (二) 选题分析
        (三) 问题的提出及研究框架
    二、本研究的理论基础
        (一) 政府与市场关系理论
        (二) 政府作用边界与职能定位
        (三) 新公共管理理论
    三、研究的目的和意义
        (一) 研究目的
        (二) 研究意义
    四、研究方法
        (一) 文献分析法
        (二) 案例分析法
        (三) 对比分析法
第二章 国内外研究综述及相关概念界定
    一、国内外相关研究综述
        (一) 国内研究综述
        (二) 国外研究综述
    二、相关概念的界定
        (一) 新兴产业
        (二) 光伏太阳能产业
        (三) 政府职能
第三章 我国光伏产业发展阶段及政府作用评价
    一、起步阶段及政府作用评价(2000年-2004年)
        (一) 阶段特征及政府作用概况
        (二) 政府作用评价
    二、发展阶段及政府作用评价(2005年-2010年)
        (一) 阶段特征及政府作用概况
        (二) 政府作用评价
    三、衰退阶段及政府作用评价(2011年至今)
        (一) 阶段特征及政府作用概况
        (二) 政府作用评价
第四章 光伏太阳能产业主要问题及政策原因
    一、光伏产业发展存在的主要问题——产能过剩
    二、光伏产业发展问题的政策原因分析
        (一) 国家及地方新兴产业规划等政策造成光伏产业非理性发展
        (二) 光伏发电并网及出口退税政策导致光伏产业过度依赖出口
        (三) 政府利税优惠等扶植政策使光伏产业产业陷入困境
第五章 国外政府在新兴产业发展中的经验借鉴
    一、美国的新兴产业发展政策
        (一) 美国新兴产业发展及其政策支持体系
        (二) 美国扶持政策体系的特点
    二、德国的新兴产业政策
        (一) 确定高科技发展战略
        (二) 推动高新技术产业化发展
        (三) 实现企业升级
    三、日本的新兴产业政策
        (一) 钢铁产业扶持“倾斜生产”和“产业合理化”政策
        (二) 汽车工业的“先保护后规范”产业政策
        (三) 对信息产业的“展望加资助型”产业政策
    四、发达国家发展新兴产业成功经验总结
第六章 优化政府在新兴产业发展中作用的对策
    一、政府作用与新兴产业的发展
        (一) 政府作用
        (二) 政府作用与政府政策
        (三) 政府作用与新兴产业发展
    二、优化新兴产业发展中的政府作用
        (一) 厘清政府与市场的边界
        (二) 完善新兴产业发展相关政策支持
        (三) 优胜劣汰,政府积极监管
        (四) 开辟新兴产业国内市场
        (五) 力促技术创新,提升产品核心竞争力
        (六) 借鉴国外发展新兴产业的成功经验
第七章 总结
参考文献
附录
    攻读硕士学位期间发表的学术论文及科研成果
致谢



本文编号：3899801