绿色贸易壁垒对中国对外贸易的影响及对策

发布时间：2015-02-19 20:42

黄瑞瑛     内蒙古科技大学

摘要:随着世界经济的全球化，以及WTO规则规定各国必须削减关税壁垒，国际贸易中绿色贸易壁垒逐渐成为了限制进口的主要的贸易壁垒。

本文结合已有的相关理论研究，对绿色贸易壁垒的定义、特点、形式、产生的原因以及对中国的影响进行了阐述。之后,以花生和水产品为例，研究了国外绿色贸易壁垒对中国对外贸易的影响，同时结合绿色贸易壁垒对中国的影响，提出了中国跨越绿色贸易壁垒的对策和建议。

关键词：绿色贸易壁垒   环保   对外贸易

1 引言

经济全球化的发展，传统的关税壁垒的影响减弱，绿色贸易壁垒逐渐成为限制贸易的主要措施。

中国作为发展中国家，，绿色贸易壁垒很大程度影响了产品的出口。如何冲破绿色贸易壁垒成为中国对外贸易中的主要问题。

研究中国主要出口国的绿色贸易壁壁垒体系，得到中国冲破绿色贸易壁垒的对策，对对外贸易的发展有重要的意义。

2绿色贸易壁垒的概述

2.1绿色壁垒的定义及特点

绿色贸易壁垒是在国际贸易活动中，进口国以保护自然资源、生态环境和人类健康为由而制定的一系列限制进口的措施。其特点为:

(1)名义上的合理性

(2)形式的合法性

(3)保护内容的广泛性

(4)保护方式的隐蔽性

(5)较强的技术性

2.2绿色贸易壁垒的形式

(1)绿色关税制度

 (2)绿色技术标准制度

(3)绿色环境标志认证制度

(4)绿色包装制度

(5)绿色卫生检疫制度

(6)绿色补贴制度

(7)产品加工标准制度

2.3绿色贸易壁垒形成的原因

2.3.1国际原因

(1)全球环保观念的增强

(2)国际环保法律法规体系逐渐建立

23.2国内原因

(1)中国的产业结构

中国的人口众多，产业多为劳动密集型、加工粗放型，绿色贸易壁垒对这些产业的影响更容易。

(2)出口产品的质量

中国一些企业的生产技术、产品质量与国外对于产品质量技术标准规定有差距，更多的影响中国的产品的出口 。

(3)企业环保观念薄弱

相当的中国企业缺少产品生产中有关包装的环保认识，常由于绿色标准被发达国家限制进口。

3 中国对外贸易中的绿色贸易壁垒

3.1中国对外贸易中遭遇到的绿色贸易壁垒形式

 (1)绿色关税

1995年，丹麦禁止使用一次性的包装，违者纳税。

(2)绿色技术标准

美国要求进口产品满足ISO9000系列标准,还制定了各种法律条例，对认证、包装、标识及检验的方法等都进行了详细的规定。

(3)绿色环境标志认证

为了能够对产品的安全性能进行认证，美国设立了保险商实验室，外国产品必须通过认证后才能进入美国市场。

(4)绿色包装

在包装上，欧盟要求对所有来自中国的木质包装实行新的检验标准，具体要求是木质包装不得带有树皮，不得有直径大于3 毫米的虫蛀洞以及必须对木质包装进行热处理。

(5)绿色卫生检疫

欧盟在1997年开始禁止在棉花种植中使用含有毒金属化合物的杀虫剂。法国禁止含有红霉素的糖果进口等。

3.2绿色贸易壁垒对中国对外贸易的影响

3.2.1绿色贸易壁垒对国际贸易的影响

绿色贸易壁垒对国际贸易的调节有着重要的作用，随着绿色贸易壁垒的逐渐增多和繁杂，其对国际贸易的影响逐渐增大。

(1)对出口国的影响

绿色贸易壁垒对于进口本国产品的一系列的限制性措施，使出口国的产品出口量减少，使国内市场产品的数量增多，产品的市场价格随之下降，生产企业的市场收益减少。

各国为应对各项绿色贸易壁垒，加大了对产品的技术投入，促进了本国生产技术的提高。

 (2)对进口国的影响

绿色贸易壁垒限制了国外产品的进口，减少了本国市场产品的供应量，提升了本国产品的市场价格，有利于进口国的生产。

一些高污染的产品生产转移到了国外主要是对环保要求不高的发展中国家。

3.2.2绿色贸易壁垒对中国对外贸易的影响

1.积极影响

(1)国内高质量产品国际市场广阔

绿色贸易壁垒一定程度上制约了企业产品的出口量，但对于一些生产技术好，产品质量高企业，提供了更多的市场。

(2)促进产业结构的调整

国外为限制进口设置的绿色贸易壁垒迫使中国调整出口产业的产业结构，间接的促进了中国绿色产业的发展。

(3)提高产品的生产技术

应对国际贸易壁垒，这迫使中国的企业提高产品的技术，有助于中国产品国际优势的提升。

 

2.消极影响

(1)抑制产品出口的增长

部分发达国家专门针对中国的某些商品设置绿色贸易壁垒，国内的相关产业链都会受到影响，势必影响中国的出口增长速度。

(2)削弱产品的国际优势

①环保成本的增加

中国的环保基础设施，环保产业不发达，企业的环保技术与国际技术有差距，投资环保技术使企业的生产成本增加。

②得到进口国的绿色标志

由于国际上的绿色标志不统一，对于出口企业得到绿色标志的费用，都增加了企业的成本。

(3)减少产品的出口的范围

中国目前主要的出口国仍然是日本、美国、欧盟、等国家，这些国家多数为环保主义的倡导者和拥护者，同时也是绿色贸易壁垒的发源地。

 (4)产品的市场占有额减少

绿色贸易壁垒的设置减少了国际市场中中国企业的产品的市场数量，降低了国际市场中国产品的占有量。

3.3以实例说明绿色贸易壁垒对中国对外贸易的影响

3.3.1以农产品出口为例

目前我国农产品出口量大幅增长，但同时遭受多种绿色贸易壁垒的制约，值得关注。

以花生为例说明绿色贸易壁垒对中国对外贸易的影响

从图4.1可以看出2000-2002年中国花生的出口量不断上升，2004年之后花生的出口量则不断下降，只有2002年出口量的一半。                     

 

图4.1中国花生的出口量

数据来源：中国国家统计局《中国统计年鉴》

注：根据附录A绘制

 

(1)对出口量的影响

中国主要的产品出口国欧盟、美国、和日本，这些国家对花生农残以及黄曲霉毒素规定的标准，使中国花生的出口量自2002年之后逐年下降，见图4.1。

(2)对出口范围的影响

中国花生类产品的出口市场2008年前三位是日本、荷兰、俄罗斯，2009年为日本、印度尼西亚、韩国。

 (3)对出口成本以及价格的影响

国外绿色贸易壁垒的设置影响了中国出口花生的价格，这体现为花生出口价格的上升。中国产品国际市场的优势主要为价格，产品出口价格提高,削减了这一优势。

3.3.2以水产品出口为例

从图4.2可以看出2000-2006年中国水产品的出口量逐渐上升，2006年之后出口量则开始下降。其原因为中国是全球最大的水产品的生产和输出国，但一些进口国家以食品安全问题为由,设置绿色贸易壁垒，自2006年以来绿色贸易壁垒显著增加，中国水产品出口屡屡受挫。

 

图4.2中国水产品的出口量

数据来源：中国国家统计局《中国统计年鉴》

注：根据附录B绘制

 

与花生出口一样这些标准的制定限制了中国水产品的出口量、出口范围,绿色贸易壁垒同样影响到中国水产品的出口。

4 中国对外贸易应对绿色贸易壁垒的对策

4.1促进产业结构升级，促进环保产业的发展

 (1)积极发展环保产业

发展环保产业，可以提高企业的环保能力，有助于产品冲破绿色贸易壁垒对限制。

 (2)提升出口产业结构

提升出口产业结构发展绿色产业是重要的发展方向。研究发达国家的绿色消费观念，大力发展无污染、污染轻的产业。

4.2增强环保意识，培养绿色经济观念

 (1)增强环保的宣传力度

增强环保的宣传，鼓励人们参与环保，可以提高企业发展绿色经济的观念，同时可以培养国民的绿色消费观念。

(2)培养绿色经济观念

培养立绿色经济的观念，有助于本国企业自觉发展绿色产业，这利于中国的对外贸易，同时是生态保护以及经济发展的要求。

4.3重视环保法律法规，绿色质量体系，绿色技术标准体系的建设

 (1)重视环保法律，法规的建设

中国的环保法律法规的建设应当参考发达国家协调经济发展与环保方面的经验，建立适合中国的环保法律，法规体系。

 (2)建立与国际接轨的技术标准体系

绿色标准已经成为国际贸易中的新的技术标准，应对绿色贸易壁垒应积极推行ISO14000质量标准体系。

 (3)建立绿色标志制度

防止国外污染产品进入国内，以维护本国企业和消费者的权益，应制定适合中国的绿色标志管理体系。

4.4参与国际技术标准的制定

积极参与国际有关方面的活动和谈判，扩大中国的有关国际环保和贸易方面立法的国际影响力。

4.5重视国外绿色贸易壁垒的发展动态

国际上的各种环保法规和标准不断发生着变化，重视国外绿色贸易壁垒的发展动向，及时了解国外新的技术标准，有助于国内的企业适应国外市场的要求，减少企业出口中的不利条件。

结论

本文通过对中国产品的出口量的研究，得到绿色贸易壁垒对中国产品出口的影响是显著的。限制了产品的出口量、出口范围，减少了产品的出口有优势，对中国产品出口限制的同时提高了中国企业的环保观念，产品质量技术标准，推动了中国经济的发展。

本文编号：15340