欧盟绿色壁垒对我国家电出口的静态和动态效应分析及启示

孙赫   上海大学

关键词：绿色壁垒，欧盟，家电出口，静态效应，动态效应

一、欧盟有关家电的绿色壁垒概况

年实施）、关于限制在电子电气设备中禁止使用某些有害物质的指令（简称

二、欧盟绿色壁垒对我国家电出口的短期静态效应

欧盟绿色壁垒对我国家电出口数量的短期静态效应表现为我国不符合欧盟要求的家电无法向欧盟市场出口，如图1中横轴表示欧盟市场中家电的数量，纵轴表示欧盟市场中家电的价格。左图代表欧盟市场中家电的供给状况，为简化分析，假设欧盟市场中家电的供给来源于：（1）中国出口到欧盟；（2）欧盟内部厂商生产；且中国和欧盟的生产厂商很多，形成完全竞争市场。SC代表中国厂商的供给曲线，SE代表欧盟厂商的供给曲线。

右图代表欧盟市场中家电的总供给和总需求状况，D线表示欧盟对家电的需求曲线，S线表示欧盟市场中家电的总供给曲线（由中国出口厂商的供给曲线和欧盟厂商的供给曲线共同决定）。总需求曲线D和总供给曲线S的交点决定了在没有绿色壁垒的情况下，欧盟市场中家电的均衡数量为Q0，均衡价格为P0。此时，中国出口到欧盟的家电的数量为QC，欧盟内部厂商生产的家电的数量为QE，且Q0=QC+QE。

图1 欧盟设置绿色壁垒前后欧盟市场的供求状况

当欧盟对家电设置绿色贸易壁垒之后，由于中国出口的部分家电不符合相关的绿色标准或规定，直接导致中国对欧盟的家电的供给减少，即SC上移至SC′,从而使欧盟的总供给曲线S上移至S′, 均衡价格上升至P0′, 欧盟市场中家电的均衡数量下降至Q0′,即欧盟对家电设置绿色壁垒会导致欧盟市场家电价格上升，总供给量和总需求量下降。 中国出口到欧盟的家电从QC下降为QC′,而欧盟内部厂商生产的家电从QE上升为QE′。因此短期内，由于受到需求下降和欧盟内部厂商产量上升的双重挤压的影响，中国出口到欧盟的家电数量下降较为显著。

三、欧盟绿色壁垒对我国家电出口的长期动态效应

图2 欧盟绿色壁垒对我国家电出口的长期动态效应

中横轴表示时间，纵轴表示我国出口到欧盟的家电的数量。假设t1时欧盟实施了一项绿色壁垒措施，根据前面的短期静态分析知道我国出口到欧盟的家电的数量在短期t1t2内会明显下降，由Q1减少到Q2，在其他条件不变的情况下，在t2t3这段时间我国出口到欧盟的家电数量保持基本稳定（Q2 =Q3），这段时间正是我国家电企业进行产品改造和更新的阶段，t3后我国家电企业陆续推出符合欧盟绿色壁垒要求的家电，出口数量会逐步上升到Q4，在t4时欧盟又实施了一项新的绿色壁垒措施，我国出口到欧盟的家电的数量再次出现下降，由Q4减少到Q5，又经过t5t6新一轮的改造，到t6时我国家电企业推出符合欧盟新的绿色壁垒要求的家电，出口数量逐步上升到Q7，如果此时欧盟再有新的绿色壁垒出台将会出现一轮新的周期。

需要注意的是在每一轮周期中我国家电出口企业进行改造后出口数量会回升，，回升的幅度如何主要取决于我国家电企业进行产品改造和更新的情况以及在此期间欧盟是否会推出新的更严格的法令。如果在图2的第一轮周期中的t2t3期间，或第二轮周期的t5t6期间，政府和企业积极应对，例如政府采取补贴或其他鼓励措施，企业自身加大研发力度，利用改造契机，对家电的原材料、质量、能耗等多方面进行积极创新，那么Q4或Q7就可能回到甚至超过欧盟实行每一轮绿色壁垒前的水平；但是如果政府和企业应对不力，例如家电企业采取观望等回避态度，或将家电出口到没有绿色贸易壁垒的国家或地区的短期做法，就可能导致对欧盟的出口低于甚至远远低于绿色壁垒实施前的水平。同时欧盟新的绿色壁垒的实施频率也会影响企业改造后的出口数量回升的情况，如果实施频率频繁，企业就会面临更大压力，有可能在一轮周期造成的影响还未消除的情况下，又有新的法令出台，这样从长期来看，企业疲于应对一个接一个的新的法令，而出口欧盟的产品数量会持续下降。

四、对策建议

首先，我国政府应积极参与国际环境标准制定，利用相关规则减少绿色壁垒的不利影响。由前文可知欧盟近年出台的相关指令越来越多，周期越来越短，也就是说给企业进行改造更新的时间越来越短，因此政府应尽量为企业争取更长的改造更新时间。我们应利用WTO多边贸易体制，充分发挥贸易大国的作用，加强与发展中国家的协调与合作，制定一些发展中国家能承受的国际环境标准，或者在一些国际标准中附加保护发展中国家在国际贸易中免受发达国家歧视的保障条款。也可通过双边谈判积极与欧盟进行磋商，为我国企业争取尽可能多的豁免产品名单。

其次，我国的政府相关部门或行业协会应针对欧盟有关法令法规的出台提前做好预警工作。信息不对称和缺乏预警是造成我国家电出口在欧盟遭遇绿色贸易壁垒初期出口量锐减的一个重要原因。由于绿色壁垒隐蔽性和广泛性等特点，单个企业信息交流的范围和获取信息的能力有限，成本过高，因此，大部分中小型家电企业在应对欧盟绿色贸易壁垒的过程中处于被动局面，如果政府相关部门或行业协能够及时乃至提前预警，这些企业提前做好准备工作，就可以争取更多的主动权。

最后，企业和政府应积极配合，形成政府大力鼓励，企业积极改造的良性互动。尤其是在一项新的绿色壁垒措施实施的初期，企业（特别是中小型企业）面临技术设备改造、原材料更新等的资本投入压力比较大，政府可以通过投资、信贷优惠、税收优惠、出口退税等产业扶持政策来鼓励和帮助中小型家电企业增加对绿色家电技术的科研投入及绿色产品的创新和开发。对于企业来说，从长期来看，可持续发展与环境保护是大势所趋，应利用改造契机，加大研发力度，对家电的原材料、质量、能耗等多方面进行积极创新，创造新的竞争力。

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